U 2019. godini unesene su izmjene i dopune u tekst glavnog normativnog pravnog akta od 2002. kojim se reguliraju pravila i postupak za izdavanje dozvole za privremeni boravak (RVP) u Ruskoj Federaciji stranim državljanima - Savezni zakon br. 115. Iste godine stupio je na snagu nalog Ministarstva unutarnjih poslova koji strogo regulira obrasce zahtjeva, oblik pečata i druge nijanse postupka izdavanja ovog dokumenta.
Koji zakon regulira dobivanje dozvole za privremeni boravak u Ruskoj Federaciji
Dozvola je oznaka u putovnici ili zasebnom dokumentu koji daje pravo strancu da živi i radi na teritoriju ruske države tri godine nakon registracije. Specifičnosti dobivanja uređene su saveznim propisima.
Regulatorni status RWP-a i opće odredbe za njegov prijem sadržani su u Saveznom zakonu od 25.07.2002. br. 115-FZ. Ovo nije novi zakon o RVP-u u Rusiji 2021., već izdanje prilagođeno da uzme u obzir modernu stvarnost.
| Članak zakona | Kratka bit |
| 5 | Prednost RVP-a: od trenutka podnošenja zahtjeva nema potrebe za produženjem vize ili migracijske kartice |
| 6 | Opća shema postupka: rok važenja dozvole, mogućnost ponovnog dobivanja nakon prestanka prethodne, granice izdavanja (kvote) i iznimke (registracija izvan kvote), obveza uzimanja otiska prsta |
| 6.1 | Pogodnosti za migrante iz zemalja ZND-a: za ulazak bez vize, dozvola se izdaje u roku od dva mjeseca (standardno - šest mjeseci) |
| 7 | Razlozi odbijanja izdavanja dozvole za privremeni boravak ili prijevremeno poništenje prethodnog dokumenta uz mogućnost sudske žalbe |
| 8 | Postupak za dobivanje boravišne dozvole, gdje je preduvjet boravak u zemlji tijekom godine prema TRP-u |
| 10 | Popis dokumenata čijim je predočenjem moguće utvrditi identitet migranta |
| 11 | Osigurava boravak u granicama subjekta koji je izdao dozvolu |
| 13 | Isključuje poslodavca od ishođenja radne dozvole za migranta s dozvolom za privremeni boravak, a stranca iz dobivanja radne dozvole ili patenta, zabranjuje rad izvan granica subjekta koji je izdao dozvolu |
| 15.1 | Popis osnovnih dokumenata koji potvrđuju poznavanje ruskog jezika i poznavanje povijesti i političkog sustava Rusije sa slučajevima isključenja u njihovom pružanju |
Detaljnije, postupak dobivanja, oblik dokumenta i moguće nijanse navedeni su u Administrativnim propisima odobrenim naredbom Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 27. studenog 2017. br. 891.
| Klauzula uredbe | Kratka bit |
| 20 | O tijelima ovlaštenim za stavljanje oznake ili izdavanje dozvole |
| 23-26 | O vremenu donošenja odluke o izručenju/odbijanju: standardno - šest mjeseci, za sunarodnjake i migrante bez vize - 2 mjeseca, mogućnost povećanja roka |
| 28 | Popis dokumenata za dobivanje dozvole (opća praksa) |
| 29-31 | Popis dokumenata za izdavanje dozvole za malodobnu djecu, invalidne članove kućanstva, za bezvizni ulazak |
| 32 | Popis dokumenata koji potvrđuju mogućnost izdavanja dozvole za privremeni boravak izvan utvrđenih kvota |
| 33 | O potrebi ovjerenog prijevoda za radove na stranom jeziku, kao i o vraćanju izvornika podnositelju nakon usporedbe s kopijom |
| 38-41 | Popis dodatnih dokumenata koje migrant može dati na vlastiti zahtjev. U odnosu na njih nema nikakvih obveza, budući da su ti podaci u elektroničkom pristupu na zahtjev djelatnika GUFM-a |
| 44-45 | Razlozi odbijanja prihvaćanja zahtjeva i dokumenata, uključujući i one podnesene elektroničkim putem putem portala državnih službi |
| 47-49 | Razlozi za odbijanje izdavanja TRP-a ili prijevremeno otkazivanje prethodnog dokumenta |
| 51-55 | O plaćanju državne pristojbe: koliko, mogućnosti plaćanja itd. |
| 58-61, 100 | Registracija dostavljenih dokumenata, uključujući i zahtjev, na propisan način |
| 71-75 | Opisane su mogućnosti podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole. Zabranjeno je slanje dokumenata putem MFC-a, ali možete koristiti portal državnih službi |
| 76-80 | Tehnički zahtjevi i nijanse pri korištenju portala državnih službi za podnošenje dokumenata |
| 81 | Popis radnji službene osobe za donošenje odluke o izdavanju ili odbijanju dozvole za privremeni boravak |
| 83-169 | Sveobuhvatno objašnjenje svake faze postupanja djelatnika Glavnog odjela unutarnjih poslova, prihvaćanja zahtjeva i izdavanja dozvole, s osvrtom na uzorke izdanih obavijesti, potvrda i upita u prilogu pravilnika |
| 148 | Ako posjedujete putovnicu koja dokazuje identitet migranta, na stranici se stavlja oznaka utvrđenog obrasca |
| 150 | Osobe bez državljanstva dobivaju ispravu u odobrenom obliku |
| 170-187 | Detaljne informacije o postupku zamjene prethodno izdanog TRP-a u slučaju gubitka dokumenta ili promjene osobnih podataka migranta |
Djelomično određeni aspekti dozvole privremenog boravka i boravka stranaca u Rusiji također su navedeni u drugim regulatornim pravnim aktima savezne razine:
- Metode traženja posla (putem specijaliziranih centara ili samostalno) - u Zakonu Ruske Federacije od 19.4.1991. br. 1032-1;
- Veličina državne pristojbe za registraciju dozvole za privremeni boravak - Porezni zakon Ruske Federacije;
- Registracija (registracija) u mjestu prebivališta - Savezni zakon od 19.07.2006. br. 109-FZ.
Kako dobiti dozvolu za privremeni boravak u Ruskoj Federaciji
Algoritam za dobivanje dozvole sastoji se od sljedećih faza:
- Utvrđivanje prihvatljivosti za kvotu ili iznad ovog iznosa;
- Odabir najbližeg ogranka Glavne uprave unutarnjih poslova Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije;
- Podnošenje zahtjeva i dokumenata;
- Čeka se završetak rutinskih postupaka;
- Prolazak otiska prsta;
- Dobivanje RVP-a.
Utvrđivanje prihvatljivosti za kvotu ili iznad ovog iznosa
Možda ti se također svidi
Kvota je gornja granica broja dozvola izdanih stranim državljanima u tekućoj kalendarskoj godini. Ovu granicu godišnje odobrava Vlada Ruske Federacije, uzimajući u obzir socio-demografsku i gospodarsku situaciju u određenoj regiji.
Dakle, u 2021. godini u cijeloj Rusiji treba izraditi gotovo 84 tisuće dozvola, a pet vodećih u pogledu kvota uključuje:
- Moskovska regija (bez Moskve) - 4000;
- Samarska regija - 3800;
- Krasnodarski kraj - 3500;
- Rostov regija - 3500;
- Saratovska regija - 3500.
Bez obzira na postojeće kvote, povlašteno pravo (pod uvjetom da se poštuje procedura i ne postoje uvjerljivi razlozi za odbijanje) za dobivanje TRP-a imaju:
- Strani državljani čije je mjesto rođenja navedeno na teritoriju RSFSR-a ili Ruske Federacije;
- Djeca, supružnici i roditelji Rusa;
- Investitori;
- Vojska po ugovoru;
- Sudionici programa preseljenja za sunarodnjake iz Armenije i drugih zemalja ZND-a.
Odabir najbližeg ogranka Glavne uprave unutarnjih poslova Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije
Službena web stranica Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije pruža informacije o svim odjelima i odjelima Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije koji su ovlašteni primati dokumente i odlučivati o izdavanju dozvole za privremeni boravak , boravišnu dozvolu, državljanstvo i druga pitanja registracije migracije.
Sadrži informacije:
- O kontakt podacima i funkcijama okružnih, regionalnih i općinskih ureda;
- O načinu i rasporedu rada ustanove.
Podnošenje zahtjeva i dokumenata
Za dobivanje dozvole, migrant se mora obratiti teritorijalnom odjelu Glavne uprave unutarnjih poslova Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, ispuniti obrazac zahtjeva u obrascu i priložiti sljedeće dokumente:
- 2 fotografije 3,5x4,5 cm;
- Nacionalna putovnica;
- Boravišna dozvola iz zemlje stalnog boravka, ako postoji razlika između zemlje prebivališta i zemlje koja je izdala putovnicu;
- Uvjerenje o nekažnjavanju;
Možda ti se također svidi
- Potvrda o odsutnosti ovisnosti o drogama, zaraznim bolestima i HIV-u;
- Dokument koji potvrđuje poznavanje ruskog jezika i poznavanje povijesti i državnog ustroja Rusije;
- Potvrda o uplati državne pristojbe u iznosu od 1600 rubalja - neobavezno.
Ovaj standardni paket dokumenata upotpunjen je dodatnim papirima, ovisno o konkretnom slučaju:
- Putovnica supružnika i vjenčani list - po primitku TRP-a izvan kvote zbog braka s državljaninom (državljaninom) Ruske Federacije;
- Potvrda o invalidnosti - prilikom prikupljanja dokumenata u odnosu na osobu s invaliditetom;
- Izvod iz matične knjige rođenih ili drugi dokument kojim se potvrđuju roditeljska/starateljska prava - prilikom podnošenja dokumenata za privremeni boravak u odnosu na malodobno dijete i sl.
Čeka se kraj rutinskih postupaka
Spremnost dozvole možete provjeriti na službenoj web stranici Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, navodeći:
- Područje podnošenja;
- Datum rođenja migranta;
- Matični broj podnesene prijave.
Po samo rješenje nije potrebno dolaziti – odgovor daju iz odjela poštom, a uz to je već potrebno stati u red za uzimanje otisaka prstiju i dobiti oznaku u putovnici.
Glavni razlozi za odbijanje ili otkazivanje uključuju:
- Podnošenje krivotvorenih dokumenata;
- Počinjenje teških kaznenih djela;
- Odlazak izvan Ruske Federacije na razdoblje duže od šest mjeseci;
- Oduzimanje roditeljskog prava, ako su dokumenti dostavljeni u odnosu na dijete.
Prolazak uzimanja otiska prsta
Uzimanje otisaka prstiju – uzimanje otisaka prstiju – od podnositelja zahtjeva za RVP obavezan je korak za dobivanje željene oznake. Postupak se provodi na dan kontakta u ovlaštenom odjelu GLAVne uprave MUP-a. Potvrda je potvrda koju izdaje stručnjak s potpisom, pečatom i registracijskim brojem.
Dobivanje dozvole za privremeni boravak
Sama procedura za dobivanje, uz prisutnost državljanstva svoje zemlje, je stavljanje pečata u putovnicu stranca. Tada možete:
- Zaposliti se bez dobivanja dodatnih dozvola;
- Živjeti na području subjekta Ruske Federacije koji je izdao dozvolu;
- Poslovati;
- Primajte medicinsku skrb na razini Rusa;
- Podnesite zahtjev za vize i putujte u druge zemlje.
Procedura za dobivanje TRP-a nije doživjela velike promjene u 2020. godini, a kardinalne revizije se ne očekuju u narednom kalendarskom razdoblju. Propisi koji uređuju ovaj postupak redovito se prilagođavaju uzimajući u obzir suvremene zahtjeve, promjene u vanjskopolitičkoj situaciji itd. Pitanje izdavanja dozvole i dalje je u nadležnosti Glavnog ravnateljstva unutarnjih poslova Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. Federacija.
