Bugarska i Rusija imaju dugogodišnje veze. Iako se međudržavni odnosi nisu uvijek uspješno razvijali (u oba svjetska rata Bugarska i Rusija bile su u suprotnim taborima), prijateljstvu dvaju naroda ništa nije moglo poremetiti. Za tisuće Bugara Rusija je postala druga domovina. Danas se na drugo i dvojno državljanstvo Rusije i Bugarske u obje države gleda kao na nastavak prijateljskih veza, privlači pristupačnošću. To može objasniti rastuće iz godine u godinu useljavanje iz Rusije u Bugarsku.
Dvojno državljanstvo: moderni pogled na to pitanje
Nitko neće dati jednoznačan odgovor na pitanje je li dobro imati dvije putovnice ili loše. Svaka država je vitalno zainteresirana za branitelje, porezne obveznike, radničke ruke. Istovremeno, postoji pravo osobe da sama odluči u koliko država treba biti državljanin.
Svaka država ima svoju viziju ovog problema. Ovisno o domaćem zakonodavstvu, u pojedinim slučajevima dvojno je državljanstvo zabranjeno, ili je za stjecanje novog državljanstva potrebno odreći se prethodnog (Japan, Austrija, Estonija, Litva, Kina, Indija, Singapur).
U nizu drugih slučajeva, kada je država zainteresirana za priljev svježih snaga - znanstvenika, visokokvalificiranih stručnjaka, gospodarstvenika, sportaša) - i poštuje ljudska prava, stvaraju se povoljni uvjeti za ljude koji žele dobiti drugu legalnu putovnicu. Ove zemlje uključuju Australiju, Kanadu, Irsku, Novi Zeland.
Bugarsko zakonodavstvo
Bugarsko zakonodavstvo dopušta svojim državljanima da istovremeno budu državljani drugih država (čl. 3. Poglavlje 1. bugarskog zakona “O državljanstvu”), ali će se takve osobe s pravne točke gledišta smatrati samo državljanima Bugarske.
Govoreći o tome kakav će status imati osoba s dvije putovnice, treba znati da će dvostruka autohtona osoba Bugarske i druge države biti priznata kao takva samo ako postoji odgovarajući sporazum između zemalja. Ako takvog sporazuma nema, tada bi bilo ispravnije govoriti o drugom državljanstvu.
Dvostruko državljanstvo Bugarske za Ruse će postati dostupno tek nakon sklapanja odgovarajućeg sporazuma na državnoj razini, dok ono ne postoji.
Drugo državljanstvo rezultira ne samo uživanjem prava u obje države, već i ispunjavanjem građanskih obveza u dvostrukom iznosu: plaćati porez u obje riznice, služiti vojsku (jednoj od država državljanstva) i drugi.
Bugarska putovnica omogućuje vam da živite u zemlji, uživate sva prava i slobode bugarskih građana (uključujući pravo na vlasništvo nad zemljom), diplomatsku, pravnu i socijalnu zaštitu, slobodno se krećete po zemlji i Europskoj uniji, dobijete posao, koristiti bezvizni ili pojednostavljeni vizni režim u Bugarskoj s trećim zemljama i još mnogo toga.
Dobivanje bugarske putovnice ne predstavlja uvjet za odricanje od prethodnog državljanstva, osim u slučaju stjecanja autohtone osobe putem naturalizacije. Jedan od preduvjeta za dobivanje državljanstva na ovaj način je oslobađanje od prethodnog pravnog statusa (čl. 6., č. 12. bugarskog zakona „O državljanstvu“).
Istodobno, zakonodavstvo Bugarske ne ograničava broj stranih putovnica koje građanin može posjedovati. Prema zakonu, državljani drugih zemalja mogu podnijeti zahtjev za bugarsku putovnicu ako:
- bugarskog porijekla. Dovoljno je da je otac ili majka državljanin Bugarske ili je postojanje tog podrijetla utvrđeno na sudu (članci 8., 9.);
- posebne usluge državi (čl. 16.);
- ulaganje u bugarsko gospodarstvo u iznosu od 512 tisuća eura (1 milijun leva) u okviru bugarskog programa imigracije ulaganja. Sredstva se ne smiju povlačiti s teritorija zemlje 3 godine. U početku investitor dobiva stalni boravak (u roku od 6 mjeseci), nakon godinu dana - pravo na državljanstvo (registracija - 6 mjeseci). Nakon dobivanja putovnice, sredstva moraju ostati u Bugarskoj još dvije godine. Ova opcija za pružanje bugarskog autohtonog stanovništva ne zahtijeva niti boravak u zemlji niti poznavanje bugarskog jezika;
- sklapanje bračne zajednice s državljaninom/državljaninom Bugarske (moraju živjeti zajedno najmanje tri godine).
Stanovnici zemalja EU, Švicarske i Velike Britanije, koji su odlučili steći bugarsku putovnicu, također zadržavaju svoje prijašnje državljanstvo.
Zanimljivo je znati: Bugarska se ne žuri s uvođenjem eura. Nacionalna valuta ove balkanske zemlje zove se "lav". Lav je drevni simbol Bugara. Pod kraljem Šišmanom (XIV. stoljeće), ova je zvijer već bila prikazana na novčićima Aspri. Novčani lavovi su se prvi put pojavili 1881. Od tada su u opticaju do danas, preživjeli su i monarhije i autoritarne režime.
Rusko zakonodavstvo o bipatizmu i višestrukom državljanstvu
Ruska Federacija priznaje dvostruko autohtono vlasništvo samo pod uvjetom da se o ovom pitanju sklopi međuvladin sporazum između Ruske Federacije i druge države. Bipatridima se daje mogućnost da uživaju sva svoja prava i obavljaju građanske dužnosti u zemlji svog stalnog prebivališta. 1994.-1996. sklopljena su dva slična sporazuma u Ruskoj Federaciji - s Turkmenistanom i Tadžikistanom. Do danas je na snazi samo jedan od njih - s Tadžikistanom (Savezni zakon br. 152-FZ od 15. prosinca 1996. „O ratifikaciji sporazuma između Ruske Federacije i Republike Tadžikistan o rješavanju pitanja dvojnog državljanstva "). Turkmenistan je jednostrano raskinuo sporazum 2003. godine, a od 18.05. Do 2021. prestao je s radom.
Bilo koje drugo državljanstvo stanovnika Ruske Federacije, osim ruskog i tadžikistanskog, uključujući bugarsko, nije dvojno s pravne točke gledišta, može se definirati kao "drugo" ili "višestruko". Rus je dužan prijaviti se migracijskim vlastima o drugom domorodcu, dok se i dalje smatra državljaninom Ruske Federacije.
Promjena ruskog državljanstva u bugarsko
Ako je ruski državljanin čvrsto odlučio svoju sudbinu povezati s Balkanom i steći puna prava bugarskog državljanina, ima pravo krenuti putem naturalizacije i odreći se ruskog državljanstva. Umjetnost. 20. Zakona Ruske Federacije br. 62-FZ od 31. svibnja 2002. "O državljanstvu Ruske Federacije" utvrđuje tri uvjeta za ispunjavanje zahtjeva:
- nepostojanje neispunjenih obveza prema Ruskoj Federaciji (služba u Oružanim snagama, plaćanje poreza i drugo);
- podnositelj zahtjeva nije pod istragom ili ne služi kaznu;
- dostupnost / jamstvo dobivanja drugog državljanstva.
Daljnji algoritam radnji za povlačenje iz ruskih siromaha naveden je u čl. 19. zakona Ruske Federacije br. 62-FZ i stavka 24. Uredbe o postupku razmatranja pitanja državljanstva Ruske Federacije (ukaz predsjednika Ruske Federacije br. 1325 od 14. studenog 2002.). Više o postupku odricanja od ruskog državljanstva pročitajte u članku "Odricanje od ruskog državljanstva".
Sve nijanse stjecanja bugarske putovnice navedene su u Zakonu o bugarskom državljanstvu (poglavlje 2). Treba odabrati najbolji put, pripremiti paket dokumenata i proći kroz utvrđenu proceduru.
Sumirati
Stjecanje bugarskog državljanstva postaje sve popularnije među građanima Ruske Federacije. Dvojno državljanstvo u Bugarskoj i Rusiji, točnije, njegovo izostanak stavlja one koji žele imati bugarsku putovnicu pred izbor: dobiti drugo državljanstvo sa svim pravima iz toga i nekim ograničenjima u pravima ili odbiti ruski. Prilikom donošenja konačne odluke 2021. potrebno je pažljivo izračunati sve nijanse osobne prirode, profesionalne i karijerne samoostvarenja: što građanin i njegova obitelj mogu dobiti, a što izgubiti prilikom dobivanja druge putovnice.
