Suomen kansalaisuus 2021: kako dobiti finsko državljanstvo

Finska, kao i svaka druga sjeverna zemlja, zainteresirana je za privlačenje sunarodnjaka i ljudi koji su spremni raditi za dobrobit države. Mnogi od njih će s vremenom steći finsko državljanstvo. Postoji nekoliko načina za to, a neki od njih dostupni su i Rusima.

Prednosti finske putovnice

Odluka o uzimanju finskog državljanstva uvijek je namjerna. Teški čak i za Rusiju klimatski uvjeti, bizarne tradicije, složen jezik i kultura netipična za Europljane - budući građanin se na sve to navikava godinama. Ali svi koji su odlučili postati građani Suomija (kolokvijalni naziv zemlje) znaju što i u ime čega idu.

Finska putovnica privlači strance izvan EU sa sljedećim prednostima:

• Finski državljani automatski postaju državljani Europske unije, što im omogućuje da se kreću i žive u bilo kojoj od zemalja EU i Schengenske zemlje bez problema i dodatnih dozvola;
• državljanstvo daje pravo na rad i poslovanje bez dozvola i viza u Finskoj i bilo kojoj drugoj zemlji EU;
• životni standard u Finskoj viši je od prosjeka EU, prosječna plaća 2021. iznosila je 3,36 tisuća eura;
• pogodan položaj i zajednička granica s Ruskom Federacijom omogućuju česte posjete domovini;
• pravna kultura - Finci su navikli na strogo poštivanje zakona, bez obzira na koje se sfere života tiče;
• ekonomska stabilnost – godišnja inflacija ne prelazi 1%.

A to su samo glavne prednosti.

Tko i kako dobiva finsko državljanstvo

Uvjeti za stjecanje finskog državljanstva i postupak za ovaj postupak određeni su odredbama Zakona o državljanstvu br. 359 od 16. svibnja 2003. (Kansalaisuuslaki). Postavlja tri moguća puta kako postati državljanin zemlje, posebno:

• rođenjem: automatski ako je dijete rođeno od strane finskih roditelja u Finskoj, ili nakon obavijesti ako je rođeno izvan zemlje;
• putem obavijesti koja je dostupna samo za određene kategorije, posebno za Fince po podrijetlu ili bivše građane zemlje;
• po zahtjevu, odnosno kao rezultat postupka za primanje državljanstva.

Jasno je da je za Ruse koji nemaju finske korijene jedini dostupan put stjecanje državljanstva na zahtjev, odnosno kao rezultat naturalizacije. U tom slučaju, Rus mora ispuniti niz uvjeta i zahtjeva navedenih u Poglavlju 3 Kansalaisuuslaki.

Posebno govorimo o takvim uvjetima kao što su:

• punoljetnost podnositelja zahtjeva ili njegova emancipacija kao rezultat ugovorenog braka;
• stvarni kontinuirani boravak u Finskoj pet godina na temelju dozvole boravka ili sedam godina nakon navršenih 15 godina, od čega su dvije godine neprekidno;
• nedostatak kaznenog progona i zabrana ulaska u Finsku;
• nepostojanje povrijeđenih obveza plaćanja (dugova);
• dostupnost legitimnog izvora sredstava za život i adekvatnog smještaja;
• dovoljan nivo znanja govornog i pisanog finskog ili švedskog.

Dakle, glavni uvjet za većinu stranaca je petogodišnje razdoblje boravka na temelju boravišne dozvole (oleskelulupa), status izbjeglice, odobren azil.

Načini i razlozi za stjecanje državljanstva

Finsko zakonodavstvo dopušta različite načine legalnog života u zemlji uz daljnju mogućnost dobivanja finske putovnice. Zakon "O strancima" br. 301 od 30.04.2004. (Ulkomaalaislaki) dozvoljava migraciju u zemlju:

• za obrazovanje na finskim sveučilištima ili drugim obrazovnim institucijama;
• kao Finac po podrijetlu - uz prisutnost potvrde finskog podrijetla i izjave o finskom državljanstvu;
• za poslovanje;
• za dobivanje izbjegličkog ili drugog humanitarnog statusa;
• za rad u finskom poduzeću;
• kao bliski rođak ili član obitelji finskog državljanina.

Napominjemo da kupnja nekretnine nije obvezna osnova za dobivanje boravišne dozvole. No, to će biti dodatni plus za donošenje pozitivne odluke prilikom podnošenja zahtjeva za boravišnu dozvolu.

Pogledajmo pobliže glavne načine dobivanja finskog državljanstva.

Po rođenju

Prema § 9 Kansalaisuuslak, djeca imaju pravo na finsko državljanstvo rođenjem (Suomen kansalaisuus syntymän perusteella) ako:

• majka je finska državljanka;
• otac je državljanin i oženjen je majkom ili je dijete rođeno na finskom teritoriju i potvrđeno je očinstvo (čak i ako otac umre);
• dijete je rođeno u Finskoj od strane roditelja, ali ne stječe drugo državljanstvo i nema pravo na njega;
• dijete je rođeno u Finskoj od roditelja koji su u toj zemlji dobili status izbjeglice ili drugu zaštitu od vlasti u zemlji prebivališta, a dijete ne stječe drugo državljanstvo. Ako je samo jedan od roditelja izbjeglica, dijete također ne bi trebalo imati pravo na stjecanje drugog državljanstva pripadajući drugom roditelju koji nije izbjeglica.

Dakle, ako rodite dijete od Finca, a otac ne osporava očinstvo, novorođenče će dobiti finsko državljanstvo.

Osim toga, strana posvojena djeca također imaju pravo na finsko državljanstvo, prema § 10 Kansalaisuuslaki, ako je barem jedan od posvojitelja finski državljanin.

Ako je posvojeno dijete mlađe od 12 godina, državljanstvo stječe automatski, ako je mlađe, moći će ga dobiti izjavom ili brakom svojih posvojitelja.

Također, pravo na državljanstvo nastaje i za pronađenu djecu, čiji su roditelji nepoznati, ako sama djeca nisu priznata kao stranci. Ako je pronađeno dijete priznato kao stranac, ali nastavi živjeti u Suomiju, državljanstvo mu se daje nakon navršenih 5 godina.

Udajom

Brak s finskim državljaninom ne dovodi do državljanstva. Međutim, § 37 Ulkomaalaislaki dopušta finskom supružniku da dobije boravišnu dozvolu u zemlji kao član obitelji. Na temelju toga moguće je kretati se i živjeti na finskom teritoriju dok se ne ispune uvjeti za stjecanje statusa državljanina. Mjesto sklapanja braka nije važno: može se registrirati i u Rusiji i u Finskoj.

Finci su tolerantan narod, stoga pravo na boravišnu dozvolu imaju supružnici bez obzira na spol, uključujući i ako se radi o istospolnoj građanskoj zajednici. Ali u ovom slučaju mora biti registriran u skladu s nacionalnim zakonodavstvom Finske.

U općim slučajevima, boravišna dozvola se daje supružnicima finskih državljana ako:

• su punoljetni;
• planiraju živjeti u Finskoj, imati sredstva za život i stanovanje (finski supružnik mora preuzeti obveze domaćina);
• žive zajedno najmanje dvije godine ili imaju zajedničko dijete (što isključuje fiktivni brak).

Obrazovanje, zapošljavanje

Jedan od razloga za podnošenje zahtjeva za primarnu boravišnu dozvolu je stjecanje obrazovanja. Boravišna dozvola za studente izdaje se ako je strani kandidat podnio zahtjev za upis i ako ga je odobrilo finsko sveučilište. Boravišna dozvola se izdaje za vrijeme studija, svaki novi predmet se mora obnoviti.

Pritom student mora imati potrebna sredstva za život, minimalni godišnji budžet je 6720 eura (ili 560 eura mjesečno) za plaćanje stanovanja, prehrane i ostalih troškova. U slobodno vrijeme prihvatljivi su poslovi sa skraćenim radnim vremenom (oko 25 sati tjedno).

Također se možete preseliti za punopravni posao.Uglavnom, izdavanje boravišne dozvole povezano je sa zahtjevom poslodavca - on će morati dokazati da takvih stručnjaka nema na finskom tržištu rada. Ako nema određenog poslodavca, može se izdati boravišna dozvola radi pronalaska posla. No, takav zahtjev dodatno će razmotriti Zavod za zapošljavanje i gospodarski razvoj.

Poduzetnička djelatnost

Finsku boravišnu dozvolu možete dobiti i kao poduzetnik (oleskelulupa yrittäjille). Zemlja je zainteresirana za privlačenje stranog kapitala i ulaganja, stoga izdaje boravišnu dozvolu svima koji planiraju poslovati. To može biti mali privatni posao, na primjer, individualno poduzetništvo, i otvaranje vlastitog poduzeća, pa čak i kupnja dionica u finskoj tvrtki.

Boravišna dozvola morat će se zatražiti unaprijed: samo stanovnik, odnosno stanovnik Finske, može otvoriti individualnog poduzetnika ili tvrtku. Međutim, nakon što ste dobili dozvolu boravka, možete računati na državnu potporu pri pokretanju posla.

Stranac će moći dobiti savjete, pomoć oko papirologije, pa čak i financiranje vlastitih poslovnih ideja.

Dobivanje azila

Svi stranci koji su suočeni s razumnom prijetnjom progona na rasnoj, nacionalnoj, vjerskoj, etničkoj, rodnoj ili drugoj osnovi u svojoj matičnoj zemlji imaju pravo podnijeti zahtjev za status izbjeglice u Finskoj. Za dobivanje humanitarnog statusa takav stranac mora:

• pružiti dokaze da mu prijeti progon u svojoj domovini;
• podnijeti zahtjev za azil u Finskoj, nije predviđeno podnošenje zahtjeva putem diplomatskih misija u inozemstvu;
• ući u EU preko finske granice – azil odobrava država EU u koju je podnositelj zahtjeva prvi ušao.

Status izbjeglice u Finskoj ima mnoge prednosti. Konkretno, daje pravo na dozvolu stalnog boravka, na život u prihvatnom centru, na novčanu naknadu za osnovne potrebe, na zapošljavanje i druge beneficije.

Napominjemo da se humanitarni status daje strancima koji podliježu kvoti koju je odredila vlada.

Postupak stjecanja državljanstva naturalizacijom

Budući da državljanin Ruske Federacije može dobiti finsko državljanstvo samo u procesu naturalizacije, predlažemo da se detaljnije zadržimo na ovom postupku. Podsjećamo, ovo je dugotrajan proces koji će zasigurno trajati više od godinu dana, bez obzira na razloge ulaska: obvezna boravišna dozvola je 5 godina, a odbrojavanje počinje od trenutka dobivanja primarne boravišne dozvole. Po isteku boravišne dozvole može se produžiti za najviše 4 godine.

Nakon 4 godine neprekidnog boravka na temelju dozvole za privremeni boravak, stranac ima pravo podnijeti zahtjev za dozvolu stalnog boravka (Pysyvä oleskelulupa). Daje se strancima na neodređeno vrijeme i ne zahtijeva se obnavljanje, ali nije obvezno stjecanje finskog državljanstva - u Finskoj možete živjeti i 5 godina s privremenim boravištem, nakon čega možete početi podnositi zahtjev za državljanstvo.

Nakon što je u zemlji boravio traženi period, stranac mora:

1. Pribavite dokumentarne dokaze o jezičnim vještinama. To može biti primjerice svjedodžba o završenoj općeobrazovnoj školi, sveučilišna diploma ili svjedodžba o položenom jezičnom ispitu, o čemu više možete pronaći ovdje.
2. Dobiti potvrdu o postojanju i zakonitosti izvora prihoda i stanovanja.
3. Prikupite paket drugih potrebnih dokumenata, o kojima ćemo raspravljati u nastavku.
4. Platite državnu pristojbu za podnošenje zahtjeva.
5. Podnesite zahtjev za državljanstvo na bilo koji propisan način.
6. Ako se radi o elektroničkoj registraciji, dodatno se morate pojaviti u migracijskoj službi kako biste potvrdili svoj identitet, predali originalne dokumente i provjerili svoje znanje jezika. To se mora učiniti u roku od tri mjeseca nakon podnošenja zahtjeva, prijem se vrši po dogovoru.
7. Pričekajte da se donese odluka.
8. Ako je odluka pozitivna, obratite se lokalnom uredu civilne policije za finsku putovnicu.
9. Ako je odluka negativna, stranac ima pravo žalbe na nju.

Gdje se prijaviti

Za dodjelu finskog državljanstva zadužen je lokalni ured za useljeništvo (Maahanmuuttoviraston) u mjestu prebivališta stranca. Međutim, može se prijaviti u bilo koji ured koji mu odgovara. Podnositelj zahtjeva za državljanstvo ima pravo posjetiti ured i osobno podnijeti zahtjev.

Prijem o pitanjima državljanstva obavlja se po dogovoru. Možete rezervirati mjesto i pogodno vrijeme za termin korištenjem elektroničke usluge čekanja. Adrese i radno vrijeme ureda migracijske službe nalaze se na njezinim web stranicama.

Ako ne želite osobno posjetiti Maahanmuuttoviraston, možete podnijeti zahtjev elektroničkim putem na web stranici Enter Finland. Da biste to učinili, prvo se morate registrirati na resursu, identificirajući svoj identitet na bilo koji prikladan način, na primjer, telefonskim brojem ili bankovnim računom ili e-poštom.

Podnošenjem elektroničke prijave podnositelj zahtjeva i dalje će morati posjetiti migracijsku službu – identificirati osobu, provjeriti poznavanje jezika i dostaviti originalne dokumente. Za to je također potreban termin.

Paket potrebnih dokumenata

Glavni dokument prilikom podnošenja zahtjeva za državljanstvo je zahtjev. Mora biti popunjen na finskom ili švedskom jeziku i ispunjavati traženi obrazac (obrazac KAN 1). Zajedno s njim podnose se sljedeći dokumenti:

• putovnica ili drugi osobni dokument u nedostatku putovnice;
• jezična svjedodžba, sveučilišna diploma ili svjedodžba o osnovnom obrazovanju;
• dokumenti koji potvrđuju prijašnje i sadašnje izvore sredstava za život u Finskoj.

Ovo je minimalni paket dokumenata koji će podnositelju zahtjeva trebati. Ovisno o okolnostima, migracijska služba može zatražiti i druge dokumente, na primjer policijsko uvjerenje, dokumente o pravu na korištenje stanovanja, neke medicinske ili putne isprave i drugo. Ne morate sami prilagati fotografiju, boravišnu dozvolu i sve druge papire.

Cijena i vrijeme obrade prijave

Za obradu zahtjeva Finci naplaćuju državnu pristojbu od podnositelja zahtjeva. Njegova veličina ovisi o obrascu za prijavu: 2021. prilikom podnošenja online prijave podnositelj zahtjeva plaća 350 eura, papirna prijava košta 440 eura.

Osim toga, pristupnik će morati platiti jezični ispit. Cijena polaganja ovisi o razini znanja koju pristupnik planira potvrditi certifikatom. U svakom slučaju, trošak ispita bit će između 100 i 160 eura. Svi ostali obvezni troškovi nisu uključeni.

Što se tiče uvjeta razmatranja, oni su u svakom slučaju individualni. Prosječno vrijeme obrade zahtjeva i donošenja odluke je 5-9 mjeseci.

Ako migracijska služba treba dodatne informacije, sama će kontaktirati podnositelja zahtjeva. Ako se podnese pismeni zahtjev, podnositelj zahtjeva će o odluci biti obaviješten poštom.

Ako je podnesena elektronička prijava, obavijest o odluci šalje se SMS porukom na e-mail.

Odricanje od državljanstva

Finski zakon ne zahtijeva od onih koji usvoje lokalno državljanstvo da se odreknu svoje prethodne putovnice. Stoga, svaki Rus koji je dobio finsko starosjedilačko stanovništvo može zadržati rusko državljanstvo. Podsjećamo da u ovom slučaju mora obavijestiti ruske vlasti o svom stranom državljanstvu.

Dvojno državljanstvo u Finskoj

Finci su multikulturalna nacija, stoga im lokalno zakonodavstvo od 2003. ne zabranjuje da imaju državljanstvo bilo koje druge zemlje - i Europske unije i Rusije i drugih država ZND-a. Drugo pitanje je priznanje bipatizma od strane vlasti druge zemlje.

Na primjer, ukrajinsko zakonodavstvo zabranjuje bipatizam i predviđa automatski gubitak ukrajinskog državljanstva od strane Ukrajinaca ako dobrovoljno stekne putovnicu bilo koje druge zemlje. U Ruskoj Federaciji nije zabranjeno imati drugo državljanstvo, stoga se rusko-finsko višestruko državljanstvo može smatrati potpuno legalnim.

No, imajte na umu da će ga finske vlasti, bez obzira na mjesto gdje se nalazi bipatrid, osim ako nije drugačije određeno međunarodnim ugovorom, tretirati isključivo kao državljanina Finske.

Odbijanje zahtjeva za državljanstvo

U nekim slučajevima, zahtjev za državljanstvo može biti odbijen od strane migracijske službe. To je moguće ako:

• podnositelj zahtjeva ne ispunjava uvjete za naturalizaciju utvrđene zakonom;
• migracijska služba ima opravdane razloge vjerovati da će podnositelj zahtjeva, po primitku putovnice, ugroziti nacionalnu sigurnost zemlje i javni red;
• postoji razlog za vjerovanje da će finsku putovnicu dobiti stranac bez namjere boraviti u zemlji;
• iz drugih uvjerljivih razloga, naturalizacija stranca je u suprotnosti s nacionalnim interesima.

U svakom slučaju, negativna odluka se sastavlja i dostavlja podnositelju zahtjeva u pisanom obliku. U tom slučaju se iznos državne pristojbe ne vraća.

Na negativnu odluku Službe za migracije moguće je uložiti žalbu obližnjem Upravnom sudu. Kontakte i web stranicu suda, kao i uvjete za podnošenje tužbe možete pronaći ovdje.

Oduzimanje finskog državljanstva

Finsko zakonodavstvo predviđa ograničen i isključiv popis razloga zbog kojih se građanin može lišiti ovog statusa, a posebno:

• kada je osoba dobila status finskog državljanina na temelju lažnih podataka;
• ako državljanin Suomija koji je navršio 22 godine, istovremeno ima državljanstvo druge države, a u isto vrijeme, u vrijeme svog 22. rođendana, nije uspostavio dovoljne kontakte s Finskom (ne živi u zemlji; prije živio, ali manje od 7 godina, nije služio vojni rok i tako dalje);
• u slučaju dobrovoljnog odricanja od državljanstva.

U posljednje dvije situacije bivši građani imaju pravo vratiti svoj status dobivanjem državljanstva po pojednostavljenoj shemi – obavijesti.

Zaključak

Finsko državljanstvo strancima pruža mnoge pogodnosti – od prava na život do prava na rad u bilo kojoj od zemalja EU. Nije ga tako teško dobiti: za to je dovoljno živjeti s boravišnom dozvolom najmanje 5 godina, dokazati postojanje legitimnih izvora prihoda i dovoljno pisano i usmeno znanje jezika.

Prijavu možete podnijeti i pisanim i elektronskim putem. Za njegovo podnošenje plaća se naknada od 350-440 eura. U slučaju pozitivne odluke, ne morate se odreći svoje prethodne putovnice – od 2003. Finci su dopustili dvojno državljanstvo.