Francuski mirovinski sustav temelji se na tri stupa: obveznim doprinosima, kapitalnim doprinosima i dopunskim planovima. Istodobno, visina plaćanja za starost ili invalidnost u većini slučajeva omogućuje osobi održavanje barem minimalnog životnog standarda. To je moguće jer će čak i vrlo mala mirovina u Francuskoj biti povećana državnim dodacima i beneficijama.
Zakon o mirovinama u Francuskoj
Usredotočujući se na demografsku situaciju (prosječni životni vijek Francuza približio se granici od 82 godine), francuska vlada odlučila je povećati dob za umirovljenje. Planirali su postupno podizati ljestvicu sa 60 na 67 godina - ta je oznaka uzeta kao puna dob za umirovljenje.
Međutim, 2021. godine proces je morao biti zaustavljen jer je reforma naišla na oštre osude u društvu, što je rezultiralo uličnim prosvjedima.
Danas se mirovinsko osiguranje u Francuskoj za građane i stalne stanovnike zemlje temelji na dva načela:
- Solidarna raspodjela - doprinosi koje uplaćuju zaposleni idu izravno u isplatu tekućih mirovina (osnovni i dopunski planovi).
- Akumulacija individualnih mirovinskih bodova osobni je dio svakog osiguranika. Formira se postupno tijekom života, a isplaćuje se nakon stjecanja prava na mirovinu. Najčešća su dva plana štednje: individualni - PERP i kolektivni - PERCO.
Izvršna tijela u općem sustavu upravljanja dopunskim mirovinskim osiguranjem u Francuskoj su udruge AGIRC i ARRCO, koje pokrivaju većinu poslodavaca i njihovih kolektiva. Mali dio zaposlenog stanovništva uključen je u udruge kao što su Ircantec (za službenike nedržavne i lokalne samouprave), CRPN (za letačke posade civilnog zrakoplovstva) i CGRCE (za štedionice).
Francuski mirovinski sustav temelji se na nekoliko zakona:
- Kodeks socijalnog osiguranja - Code de la sécurité sociale.
- Zakon o financiranju socijalnih naknada u 2021. - LOI br. 2018-1203 od 22. prosinca 2021. de financement de la sécurité sociale pour 2021.
- Opći porezni zakonik Francuske - Code général des impôts.
Iznos mirovinskih naknada
Mirovina u Francuskoj sastoji se od dva dijela: osnovnog i dopunskog. Prvi dio se obračunava isključivo na temelju podataka samog djelatnika: dobi prestanka rada, osiguranika, visine primanja i broja prikupljenih bodova.
Dodatni iznosi mogu se platiti samo ako su ispunjeni posebni uvjeti. Najčešće je to prisutnost invaliditeta, niski godišnji prihodi, uzdržavanje uzdržavanih osoba, stambeni problemi. Francuski sustav socijalne potpore razvio je 35 mirovinskih planova.
Država ima koncept minimalne i najveće veličine osnovnog dijela mirovine. U 2021. ovi pokazatelji su jednaki:
- minimalna mirovina u Francuskoj - 636,56 eura / mjesec;
- maksimalna isplata je 1.688,50 € / mjesec.
Ukupni iznos svih naknada koje se svakom pojedinom umirovljeniku isplaćuju iz državnog proračuna ne smije prelaziti 3.377 eura mjesečno.
U praksi nitko od onih koji odu na godišnji odmor (zbog starosti ili iz drugih razloga) ne prima gotovo samo minimalnu mirovinu.
Za one koji nemaju dovoljno iskustva, tijekom života je bila mala plaća ili je utvrđen invaliditet, predviđene su razne doplate. Najčešći su Staračka solidarnost (ASPA) i invalidnina (ASI).
Postoji dosta opcija socijalne podrške, pa potencijalni primatelj može koristiti online kalkulator na web stranici nezavisnog simulatora My Aids. Usluga sadrži detaljan opis i kriterije za određivanje 34 socijalna davanja, a ne samo mirovina.
Zbog dodatnog dijela prosječna mirovina u Francuskoj za osobu koja je radila dovoljan broj godina iznosi otprilike 1000 eura mjesečno.
Dob za umirovljenje
Uvođenjem novih mirovinskih pravila u zemlji, francuske su vlasti namjeravale dodatno pomaknuti granicu za umirovljenje u starosti - do 67 godina do 2021. godine. No, naišli su na snažan prosvjed stanovništva, a već 2021. godine najavljeno je da će sadašnja dob za umirovljenje biti “zamrznuta” na 62 godine, ali ne i snižena na izvornu razinu.
Istodobno, za neke kategorije dob za prestanak rada ostala je nepromijenjena. Podnositelji zahtjeva za primanje uzdržavanja od države u dobi od 60 godina i nešto ranije mogu:
- oni koji su radili u teškim uvjetima: rad u noćnoj smjeni, ekstremne temperature, pritisak, vibracije i buka na radnom mjestu;
- osobe s invaliditetom;
- zaposlenike s dugotrajnom karijerom koji su započeli karijeru sa 16 godina i ranije.
Za zaposlenog Francuza važno je ne samo kada odu u mirovinu u Francuskoj, već i minimalno traženi staž tijekom kojeg se osoba smatrala osiguranom. Upravo ti rokovi daju pravo na punu starosnu naknadu ako je osoba navršila 62 godine života.
Mirovinsko zakonodavstvo predviđa da se sljedeći staž smatra punim:
- najmanje 162 kvartala - za rođene prije 1951. godine;
- 172 tromjesečja ili više - za rođene nakon 1973. (broj radnih razdoblja raste postupno, ovisno o godini rođenja).
Nedostajuće četvrtine mogu se "kupiti" uplatom dodatnih doprinosa za ta razdoblja. Ali ne možete dodati više od 12 četvrtina.
Kada staž još uvijek nije dovoljan za određivanje pune starosne mirovine u Francuskoj, na izračunati pokazatelj za svako tromjesečje koje nedostaje primjenjuje se svojevrsna kazna od 1,25%. Iznos umanjenja plaćanja ne može biti veći od 25%.
U praksi se to izražava smanjenjem koeficijenta s 50% prosječne plaće na 37,5%: korak smanjenja za osobe rođene nakon 1952. godine iznosi 0,625%.
Popunite sociološku anketu!
[yop_poll id = ”8 ″]
Pravila za obračun naknada
Osnovna mirovina obračunava se prema načelu utvrđivanja prosječne zarade za posebno razdoblje od 25 godina, a u obzir se uzimaju godine s najvećim primanjima. Izračunati pokazatelj prosječne plaće množi se s 50% - to će biti željena veličina mirovine.
Državni službenici primaju 75% prosječne plaće, bez bonusa. Tim se iznosima dodaju dodatna plaćanja.
Jedan od najčešćih dodataka je solidarni dodatak za starije osobe (ASPA - L'Allocation de solidarité aux personnes âgées). Isplaćuje se umirovljenicima koji su navršili 65 godina života (ili 62 godine ako je osoba izgubila tjelesnu sposobnost za rad za više od 50%) i primaju manje od egzistencijalnog minimuma. Da biste razumjeli kakva će se mirovina u Francuskoj 2021. godine isplaćivati starijim osobama s niskim primanjima, morate uzeti u obzir sljedeće:
- minimalni prag je 868,20 eura mjesečno za jednu osobu i 1.347,88 eura za bračni par;
- mehanizam za obračun dopunske naknade podrazumijeva da država plaća razliku između stvarne mirovine i utvrđene granice minimalnog dohotka.
U 2021. godini dodatak je jednak 868,20 eura umanjen za obračunate mirovine.
Plaćanje ne pripada svima, primat će ga samo:
- Francuski državljani koji žive unutar zemlje 180 ili više dana godišnje;
- stranci s dozvolom boravka 10 ili više godina;
- osobe bez državljanstva, izbjeglice;
- stranci koji su se borili na strani francuske vojske i primaju vojne mirovine u Francuskoj.
Osobe koje su navršile punu dob za umirovljenje (67 godina) mogu ostvariti mirovinu bez obzira na duljinu staža osiguranja. U 2021. godini starosni umirovljenik mora primati najmanje 868,20 eura mjesečno.
Umirovljenici iz drugih zemalja
Postupak dodjele i obračuna mirovine za strance u Francuskoj ovisi o tome postoji li sporazum između dviju država o međusobnom socijalnom osiguranju i kreditu za radni staž.
Među državama koje su vezane socijalnim sporazumima s Francuskom su članice EU, kao i Alžir, Andora, Argentina, Bosna i Hercegovina, Brazil, Kamerun, Kanada, Čile, Kongo, Koreja, SAD, Kanalski otoci, Indija, Izrael, Japan, Kosovo , Makedonija, Mali, Maroko, Mauritanija, Monako, Crna Gora, Filipini, Quebec, San Marino, Senegal, Srbija, Tunis, Turska, Urugvaj.
Građani drugih zemalja kako bi dodijelili mirovinu od 800 eura mjesečno u Francuskoj morat će ispuniti nekoliko bitnih uvjeta:
- trajno (više od 183 dana godišnje) borave na francuskom teritoriju 10 ili više godina;
- biti stariji od 65 godina;
- imaju prihod ne veći od 9.600 eura godišnje po osobi ili 14.904 eura po obitelji.
Postupak za primanje uplata
Za Ruse koji dolaze u Francusku neobično je da se ovdje oporezuju mirovine, uključujući i solidarnost, pa će neto iznos naknade biti nešto manji od naplaćenog. Minimalna isplata, socijalna mirovina u Francuskoj i dodatak za veterane francuske vojske oslobođeni su oporezivanja.
Za ruske građane koji žive izvan svoje zemlje, postoje dvije mogućnosti za primanje beneficija zarađenih kod kuće:
- Mirovine ostvarene do 2021. godine mogu se isplatiti u valuti zemlje u kojoj umirovljenik ima stalno prebivalište, prijenosom na inozemni bankovni račun. Možete podnijeti zahtjev za mirovinu putem ruskog veleposlanstva.
- Uplate planirane nakon 1. siječnja 2021. mogu se plaćati isključivo u ruskim rubljama i samo na račune domaćih banaka. Istodobno, umirovljenik mora svake godine potvrditi da je živ (Uredba Vlade Ruske Federacije br. 1386 od 17. prosinca 2021.).
Napuštajući Rusku Federaciju na razdoblje duže od 6 mjeseci ili nakon što je dobio boravišnu dozvolu u drugoj zemlji, ruski umirovljenik mora o tome obavijestiti ruska mirovinska tijela najmanje 30 dana unaprijed.
Svoju zarađenu mirovinu možete nastaviti primati ne samo na svoj bankovni račun. Ako izdate javnobilježničku punomoć za nekoga tko vam je blizak, ta će osoba moći koristiti beneficije, a zatim slati novac svom vlasniku.
Sve procedure, uključujući i godišnju potvrdu činjenice da su živi, mogu se provesti preko konzularnih odjela u inozemstvu.
Najbolja mjesta za život umirovljenika
Za razliku od mladih samaca i obitelji s djecom, starijim osobama nije toliko važna mogućnost uspješnog zapošljavanja i infrastrukture u vidu škole, vrtića, pristupačne pedijatrijske skrbi i mjesta za sigurne šetnje.
Za umirovljenike je važnije da je novo mjesto života relativno tiho i mirno u smislu kriminala. Dodatni kriterij bit će dostupnost trgovina na pješačkoj udaljenosti od kuće i dobre zdravstvene ustanove.
Prema međunarodnoj studiji životnog standarda u različitim zemljama, u Francuskoj je odjednom identificirano nekoliko mjesta, pogodnih za one koji se žele u miru opustiti u mirovini:
- Bordeaux - grad je pronašao savršenu ravnotežu između mira i mogućnosti aktivne rekreacije za umirovljenike, plus dobre i jeftine kuhinje.
- Lyon privlači duga topla ljeta i blage zime, priliku posjetiti Italiju i Švicarsku bez savladavanja velikih udaljenosti, kao i veliki broj kulturnih događanja.
- Languedoc-Roussillon - u gradove ove regije sele se oni koji vole toplu klimu, relativno niske cijene hrane i razgranatu prometnu mrežu.
Zaključak
Osobitosti izgradnje francuskog mirovinskog sustava dovode do toga da većina starijih ljudi nakon umirovljenja planira aktivnu rekreaciju i mogućnost putovanja. Zbog plaćanja po dodatnim planovima, mnogi Francuzi stariji od 62 godine dobivaju pomoć za plaćanje stanovanja, potporu za uzdržavane osobe, što im znatno olakšava financijsko opterećenje. Općenito, mnogi umirovljenici u Francuskoj žive udobnije u novčanom smislu od zaposlenih građana s prosječnim primanjima.
