Državna duma je u utorak održala sastanak na kojem je saslušano prvo čitanje novog vladinog zakona. Od 1. siječnja 2021. Ruska Federacija planira razviti Jedinstveni savezni registar putničkih agencija.
Naznačuje da će u turističkom poslovanju moći raditi samo one agencije koje budu uvrštene u jedinstveni imenik. Registracija u njemu bit će obvezna i besplatna. Operater je dužan podatke o putničkom agentu unijeti u registar turoperatora putem elektroničkog obrasca ili na osobnom računu osiguranom sustavom registra turoperatora. Također, u roku od 3 dana potrebno je izvršiti izmjene o raskidu ugovora s turističkom agencijom ili drugim podacima u vezi s njezinim aktivnostima. Turistički agenti imaju pravo, nakon dogovora s organizatorom putovanja, sklopiti subagentski ugovor i unijeti podatke o agentu u sustav. Turist dobiva istinite i pravovremene informacije o pravu na prodaju proizvoda koji pripada danom turoperatoru od strane turističkog agenta.
U priloženom obrazloženju navodi se da u ovom trenutku na području Ruske Federacije djeluje oko 30 tisuća turističkih agencija. To ne uključuje pravne osobe i pojedinačne poduzetnike. Nemaju izravne ugovore s turističkim agencijama. Iz tog razloga, kako je Dmitrij Medvedev istaknuo tijekom svog premijerskog mandata, nije moguće pratiti njihove aktivnosti. Dobivši novac za navodno pružene usluge, nestaju iz vida. Slična situacija razvila se 2021. i 2021. godine, kada su glavni centri za rezervacije putovanja prestali s radom. Zakonodavstvo ne predviđa mehanizme naknade za gubitke zbog prestanka rada takvih centara. Tada nisu stradali samo obični građani, već i turističke agencije.
Trebalo bi Rosturizmu dati ovlasti za organizaciju i održavanje registra. Ministarstvo gospodarskog razvoja trebat će utvrditi proceduru po kojoj će se utvrđivati suradnja turoperatora i turističkih agencija.
Turističke agencije koje su sklopile ugovore s turoperatorima (uključujući pravne osobe i individualne poduzetnike) imaju pravo nastaviti s radom u roku od 180 dana od početka stupanja na snagu odluke. Turoperatori u tom razdoblju imaju mogućnost da u jedinstveni registar upišu sve potrebne podatke o turističkim agentima i njima izjednačenim osobama.
