Boravišna dozvola u Bugarskoj prva je faza legalizacije u ovoj južnoj zemlji, koja daje pravo na duži boravak. Boravišna dozvola se izdaje na kraći rok, stoga je potrebno sačuvati osnove za njeno dobivanje i redovito obnavljati status. Unatoč tome, boravišna dozvola ostaje dobar alat za europske integracije, stalni boravak u jednoj od zemalja EU-a i, dugoročno gledano, dobivanje europskog državljanstva.
Što daje bugarska boravišna dozvola
Od 2007. godine, kada je Bugarska postala članica EU, pitanje što daje boravišnu dozvolu u Bugarskoj dobilo je posebnu važnost. Glavna stvar koju daje bugarska boravišna dozvola (dozvola za dugoročni boravak) je dozvola za dugoročni boravak, čije trajanje, prema čl. 23. Zakona “O strancima u Bugarskoj” (Zakon za strance u Republici Bugarskoj) neće biti duži od 12 mjeseci. Odnosno, boravišna dozvola omogućuje vam boravak u zemlji do 1 godine.
Prema Ustavu Bugarske, svi stranci koji žive u republici imaju ista prava kao i građani, osim prava koja proizlaze iz bugarskog državljanstva.
Boravišna dozvola u Bugarskoj za Ruse daje im pravo na:
- neograničen broj ulazaka/izlazaka iz zemlje bez vize;
- zapošljavanje bez dodatne dozvole;
- stjecanje obrazovanja;
- poslovanje;
- registracija zdravstvenog osiguranja;
- formiranje mirovine, primanje socijalne pomoći i tako dalje.
Skrećemo pozornost čitateljima da bugarska boravišna dozvola ne daje pravo na bezvizni ulazak u zemlje EU (osim za Hrvatsku, Cipar i Rumunjsku), budući da Bugarska još nije postala punopravna članica Schengenskog sporazuma.
Razlozi za dobivanje bugarske boravišne dozvole
Dobivanje dozvole za duži boravak uvijek je uvjetovano određenim razlozima za boravak na bugarskom teritoriju. Iscrpni popis razloga zbog kojih je dopušteno dobiti boravišnu dozvolu u Bugarskoj određen je čl. 24. Zakona "O strancima", uključujući:
- brak i spajanje obitelji;
- zapošljavanje;
- obavljanje komercijalne djelatnosti ili otvaranje predstavništva stranog poduzeća;
- dugotrajno liječenje u bugarskim bolnicama;
- obavljanje novinarske djelatnosti u korist stranih medija;
- obavljanje odobrenih nekomercijalnih djelatnosti;
- ulaganje;
- volontiranje;
- stjecanje obrazovanja i tako dalje.
Razmotrimo detaljnije najčešće osnove predviđene Zakonom Bugarske „O strancima“.
Brak s državljaninom Republike Bugarske (RB)
Sklapanje braka s državljaninom Republike Bjelorusije nije zakonom definirano kao izravna osnova za dobivanje boravišne dozvole. Ipak, klauzula 18, dio 1 čl. 24. zakona daje pravo na boravišnu dozvolu svakome tko je član obitelji bugarskog državljanina. Sukladno čl. 2. zakona, supružnici državljana Republike Bjelorusije također se priznaju kao članovi njihove obitelji, pa stoga brak s državljaninom Bugarske daje pravo na dobivanje dozvole za duži boravak.
Štoviše, bračni odnosi s Bugarima daju pravo na pojednostavljeni postupak za dobivanje državljanstva - razdoblje obveznog boravka u zemlji bit će smanjeno za 2 godine.
Ponovno spajanje obitelji u Bjelorusiji
Osim supružnika, pravo na spajanje s obitelji imaju i drugi članovi obitelji, na primjer, roditelji kojima je potrebna skrb i samohrana djeca bugarskih državljana mlađa od 21 godine ili djeca s invaliditetom. Štoviše, prema klauzuli 13, dijelu 24 zakona, članovi obitelji stranaca koji su dobili dozvolu za stalni ili dugotrajni boravak u Bugarskoj (stalni boravak, odnosno stalni boravak) također imaju pravo na spajanje obitelji u Bugarskoj.
Osnova za spajanje obitelji su dokumenti koji potvrđuju postojanje obiteljskih odnosa, priznati u skladu s bugarskim zakonom.
Važno je uzeti u obzir da strana koja poziva, kao uvjet za dobivanje boravišne dozvole u Bugarskoj za članove obitelji, mora dostaviti dokaze o mogućnosti da im pruži novčanu potporu, izračunatu od minimalne plaće koja se primjenjuje u trenutku podnošenja zahtjeva dokumenata (minimalna plaća je 510 leva), kao i stambeno odgovarajuće veličine.
Dokumente, u pravilu, sastavlja sam "titular" (pozivnica) u lokalnom uredu Uprave za migracije (Odjel za migracije Ministarstva unutarnjih poslova Republike Baškortostan).
Dobivanje azila
Bugarska je potpisnica Konvencije UN-a o statusu izbjeglica, stoga je republika dužna pružiti azil svim izbjeglicama koje ispunjavaju utvrđene uvjete. Status izbjeglice u Bugarskoj, u skladu sa Zakonom o azilu i izbjeglicama (Zakon o azilu i izbjeglicama), može dobiti svaki stranac zbog opravdanog progona na rasnoj, vjerskoj, etničkoj, političkoj, društvenoj, jezičnoj i drugoj osnovi .
Status se dodjeljuje pod uvjetom da je podnositelj zahtjeva podnio zahtjev za azil s područja Bugarske, a u isto vrijeme nije u mogućnosti dobiti zaštitu svoje matične zemlje. Osim zaštite, u razdoblju važenja statusa, odobreni azil daje strancu i pravo na stalni boravak u Bugarskoj.
Štoviše, sukladno čl. 25b Zakona "O strancima", pravo na dobivanje boravišne dozvole u Bugarskoj imaju i članovi obitelji primatelja statusa izbjeglice, osobe kojoj je odobren azil ili drugi humanitarni status.
Zaposlenje u Bugarskoj
Druga osnova za dugoročnu boravišnu dozvolu je zapošljavanje kod bugarskog poslodavca. Za to, temeljem zahtjeva Zakona o radnoj migraciji i mobilnosti (Zakon o radnoj migraciji i mobilnosti radne snage), stranac mora dobiti dopuštenje Zavoda za zapošljavanje (Agencija Zaetostta).
Rad u Bugarskoj za strance je moguć samo ako nema kvalificiranih domaćih građana za relevantnu poziciju. Budući poslodavac mora samostalno podnijeti zahtjev za dozvolu, pod uvjetom da:
- proveo je odgovarajuću studiju tržišta rada;
- broj strane radne snage u poduzeću za posljednju kalendarsku godinu nije prelazio 20% ukupnog broja zaposlenih;
- strani radnici radit će u jednakim uvjetima s Bugarima;
- stranac pokazuje dovoljne kvalifikacije i stručno znanje.
Na temelju dozvole zaposlenik izrađuje nacionalnu vizu za ulazak u Bugarsku, nakon čega može izdati boravišnu dozvolu.
Poduzetnička djelatnost
Poslovanje u Bugarskoj također je osnova za dobivanje boravišne dozvole. Postoje dvije vrste poslovnih aktivnosti koje daju pravo na duži boravak.
Prije svega, riječ je o otvaranju poduzeća, koje će otvoriti najmanje 10 radnih mjesta za domaće građane, s tim da će sva ta radna mjesta ostati tijekom razdoblja važenja boravišne dozvole. Smanjenje osoblja služi kao osnova za gubitak boravišne dozvole u Bugarskoj.
Ako tvrtku osniva više stranaca, za svakog od njih bit će nametnut uvjet otvaranja najmanje 10 radnih mjesta. Odnosno, kada se otvori 10 radnih mjesta, samo jedan partner ima pravo na boravišnu dozvolu. Procedure registracije traju 3-10 dana, minimalni odobreni kapital je od 2 leva (1 euro). Sve što je strancu potrebno za registraciju je strana putovnica.
Važno je razumjeti da će osnovana tvrtka biti dužna obavljati rezultate djelatnosti i plaćati pripadajuće poreze; registracija tvrtke isključivo radi dobivanja boravišne dozvole može biti preskup korak.
Drugo, ovo je otvaranje bugarskog predstavništva strane tvrtke (na primjer, ruske), koje mora odobriti Gospodarska komora.
Stjecanje stambenog prostora
U općim slučajevima, boravišna dozvola u Bugarskoj za vlasnike kuća nije predviđena. Na temelju kupnje stana ili kuće, bugarsko zakonodavstvo dopušta vam samo dobivanje kratkoročne vize kategorije C za kratkoročni boravak u načinu 90/180.
Istovremeno, država potiče velika ulaganja u bugarske nekretnine, stoga, u skladu s člankom 19., dijelom 24. Zakona "O strancima", još uvijek postoje dvije mogućnosti za dobivanje boravišne dozvole u Bugarskoj kada se kupuje nekretnina imanje:
- kupnja nekretnine u iznosu od najmanje 600 tisuća leva (oko 300 tisuća eura) u okviru programa Golden Visa;
- posjedovanje više od 50% dionica bugarske tvrtke koja je stekla nekretninu u iznosu od najmanje 600 tisuća leva.
Važno je da je u trenutku podnošenja zahtjeva preduvjet uplata cjelokupnog iznosa za sklopljenu transakciju. Istodobno, boravišnu dozvolu u Bugarskoj možete dobiti prilikom kupnje nekretnine 2021. na račun posuđenih sredstava primljenih od bugarske kreditne institucije. No, u trenutku podnošenja zahtjeva za boravišnu dozvolu, stanje kredita ne smije prelaziti 25% ukupnog iznosa.
Stjecanje obrazovanja
Sukladno čl. 24c Zakona o strancima, pravo na boravišnu dozvolu imaju i redoviti studenti, pripravnici i studenti na programima razmjene. Najpopularniji razlog je školovanje na sveučilištu.
Studij u Bugarskoj za strance, kao i za domaće, obavlja se uz plaćanje. Stoga prije podnošenja zahtjeva za boravišnu dozvolu budući student mora ne samo položiti prijemne ispite, već i potvrditi punu uplatu tečaja, kao i dokazati raspoloživost sredstava za vlastiti sadržaj. Kao iu drugim slučajevima, maksimalno razdoblje valjanosti studentske boravišne dozvole je 1 godina.
Imajte na umu da su troškovi studiranja na bugarskom sveučilištu relativno visoki i mogu doseći 5 tisuća eura godišnje, pa čak i više za prestižne specijalitete (medicina, IT, ekonomija i pravo).
Boravišna dozvola za samostalne umirovljenike
Boravišna dozvola u Bugarskoj za umirovljenike se daje pod posebnim uvjetima. Bugarsko zakonodavstvo dopušta izdavanje dozvole za dugoročni boravak umirovljenicima koji imaju pravo na bugarsku ili inozemnu mirovinu. Glavni uvjet je dostupnost dovoljne količine novca i socijalnog osiguranja, nema ekonomske ili rodbinske veze ili odobrenja državnih agencija.
Za dobivanje boravišne dozvole obično je dovoljno dokazati da je iznos mirovine za posljednja 3 mjeseca bio 400-500 eura mjesečno.
Osim toga, umirovljeniku je potreban bankovni izvod koji potvrđuje prisutnost 1-1,5 tisuća eura na računu svakog podnositelja zahtjeva i dostupnost vlastitog ili unajmljenog mjesta za život.
Dugotrajno liječenje u Bugarskoj
Liječenje u Bugarskoj, u skladu s člankom 8. č. 24. Zakona "O strancima", također je osnova za dobivanje boravišne dozvole. Istodobno, zakon pacijentu nameće niz obveznih uvjeta:
- liječenje treba biti dugotrajno i provoditi izravno u medicinskoj ustanovi u Bugarskoj;
- pacijent mora imati dovoljno sredstava za uzdržavanje i plaćanje liječenja kako ne bi postao opterećenje za sustav socijalne sigurnosti;
- zdravstveno stanje pacijenta treba zahtijevati stalnu brigu od strane kvalificiranog medicinskog osoblja.
Za dobivanje boravišne dozvole u Bugarskoj za Bjeloruse, Ruse, Ukrajince i druge strance na temelju dugotrajnog liječenja, prvo morate dostaviti sve zdravstvene potvrde i dogovoriti plan liječenja s bugarskim liječnicima.
Postupak za dobivanje boravišne dozvole
Postupak za dobivanje boravišne dozvole obično se ne razlikuje ovisno o razlozima po kojima je izdana. Općenito, kako bi dobio boravišnu dozvolu u Bugarskoj, ruski državljanin mora se pridržavati sljedećeg postupka:
- Odaberite osnovu za dobivanje boravišne dozvole, provjerite je li zakonita i dovoljna.
- Pripremite paket potrebnih dokumenata, legalizirajte ih i prevedite na bugarski.
- Podnesite dokumente za državnu vizu kategorije D bugarskoj diplomatskoj misiji.
- Uđite u Bugarsku i podnesite zahtjev za boravišnu dozvolu. Jedino mjesto gdje se može podnijeti zahtjev za dozvolu boravka je Uprava za migracije.
- Dobivanje boravišne dozvole prema prethodno dogovorenoj osnovi.
Cijeli postupak od trenutka nastanka razloga do dobivanja boravišne dozvole može trajati nekoliko mjeseci. Rok za razmatranje zahtjeva izravno u uredu za migracije je do 14 dana.
Pored ostalih naknada, da biste dobili boravišnu dozvolu u Bugarskoj, morate platiti državnu pristojbu u iznosu od 10 leva naknade i samu pristojbu: u iznosu od 200 leva za boravišnu dozvolu do 6 mjeseci i 500 leva - za boravišnu dozvolu do godinu dana.
Paket dokumenata za dobivanje boravišne dozvole
Za svaki razlog za dobivanje boravišne dozvole predviđen je poseban paket dokumenata. U svakom slučaju, da bi dobio boravišnu dozvolu u Bugarskoj, stranac mora nužno osigurati:
- zahtjev utvrđenog obrasca, ispunjen na bugarskom jeziku;
- ovjerene preslike stranica putovnice s osobnim podacima i pečatom za ulaznu vizu;
- isprava o plaćanju koja potvrđuje plaćanje državne pristojbe;
- dokumenti koji potvrđuju dostupnost prikladnog stanovanja;
- potvrda o policijskoj provjeri iz zemlje stalnog boravka;
- zdravstveno osiguranje u Bugarskoj za boravišnu dozvolu, koja vrijedi na teritoriju republike;
- dokaz o financijskoj stabilnosti i dostupnosti dovoljnih sredstava za neovisnost od sustava socijalnog osiguranja u iznosu od najmanje 1 minimalne plaće mjesečno;
- dokumenti koji potvrđuju osnovu za dobivanje boravišne dozvole, uključujući radnu dozvolu, dokumente o zapošljavanju 10 bugarskih radnika, dokumente o velikim ulaganjima, vjenčani list s državljaninom Bugarske i tako dalje.
Produljenje boravišne dozvole
Kao što je već spomenuto, rok važenja dozvole za duži boravak ne može biti duži od 12 mjeseci. Ako se sačuvaju razlozi po kojima je primljena, provodi se produljenje boravišne dozvole u Bugarskoj.
Postupak godišnje obnove identičan je postupku za prvo dobivanje boravišne dozvole: podnositelj zahtjeva zainteresiran za obnovu prikuplja dokumente, plaća državnu pristojbu i podnosi dokumente uz zahtjev Upravi za migracije u mjestu prebivališta. .
Nakon što je s bugarskom boravišnom dozvolom živio najmanje 5 godina, stranac ima pravo podnijeti zahtjev za dozvolu boravka ili stalni boravak.
Boravišna dozvola je dozvola za duži boravak koja se izdaje na 5 godina s pravom obnavljanja. Dok se ne dobije, ukupno razdoblje odsutnosti s bugarskog teritorija dok živite pod boravišnom dozvolom ne može biti dulje od 10 mjeseci. Trošak državne pristojbe za njegovo izdavanje je 110 leva.
Stalni boravak je dozvola za stalni boravak, koja se izdaje na neodređeno vrijeme i ne treba je produžavati. Da biste je dobili, razdoblje odsutnosti iz Bugarske dok živite s primarnom boravišnom dozvolom ne smije biti dulje od ukupno 30 mjeseci. Iznos državne pristojbe je 1 tisuću leva. Dakle, razlika između ovih statusa je samo u razdoblju boravka u inozemstvu prije njihovog dobivanja, potrebi produljenja boravišne dozvole i visini državne pristojbe.
Državljanstvo RB
Nakon što je najmanje 5 godina živio s boravišnom dozvolom / stalnim boravkom u Bugarskoj, stranac, u skladu sa Zakonom o državljanstvu (Zakon o bugarskom državljanstvu), ima pravo izdati bugarsku putovnicu. Uzimajući u obzir razdoblje obveznog boravka za boravišnu dozvolu, prije dobivanja državljanstva u općim slučajevima, stranac će morati kolektivno živjeti u Bugarskoj najmanje 10 godina.Uz ovaj uvjet, potencijalni državljanin je dužan dokazati da ima zakonita primanja, mjesto stanovanja, znanje jezika, te se odreći postojećeg državljanstva.
U nekim se slučajevima ovaj postupak može pojednostaviti. Na primjer, državljanstvo u Bugarskoj za supružnike bugarskih državljana dodjeljuje se na pojednostavljen način nakon 3 godine boravka sa stalnim boravkom / stalnim boravkom.
Još je pojednostavljen postupak predviđen za etničke Bugare po podrijetlu. Prema čl. 15. Zakona "O državljanstvu", na njih se ne odnosi samo uvjet obveznog boravka, već i uvjeti za poznavanje jezika, posjedovanje izvora prihoda i odbijanje posjedovanja putovnice. Glavni uvjet je podnošenje dokaza o njihovom bugarskom podrijetlu Agenciji za poslove Bugara u inozemstvu.
Gdje je Rusu najbolje živjeti u Bugarskoj?
Život u Bugarskoj odvija se uglavnom u velikim obalnim gradovima i glavnom gradu. Cijene kućanskih usluga, hrane i nekretnina ugodno će iznenaditi domaće imigrante.
U primorskim gradovima možete jednostavno kupiti jednosobnu garsonjeru za 20-25 tisuća eura pa čak i jeftinije. Za 50 tisuća eura možete kupiti sasvim pristojno stanovanje u centru bilo kojeg od gradova.
U zemlji postoji mala ruska dijaspora. Rusi u Bugarskoj uglavnom biraju velike turističke gradove na moru. Među prioritetnim mjestima naselja su Sofija, Plovdiv, Varna, Burgas i Ruse.
Čini se da je smještaj vrlo udoban. Zbog zajedničke kulture, povijesti i tradicije, lokalno stanovništvo je prijateljski nastrojeno prema migrantima koji govore ruski. U zemlji djeluje nekoliko ruskih organizacija, na primjer, Balkanska organizacija ruskih sunarodnjaka, Koordinacijsko vijeće organizacija ruskih građana u Bugarskoj i neke druge. Veleposlanstvo ima i školu na ruskom jeziku.
Zaključak
Bugarska boravišna dozvola je dozvola za dugoročni boravak u zemlji, koja vrijedi 12 mjeseci. Ovo je prvi dokument o legalizaciji koji daje pravo na boravak, zapošljavanje, socijalnu pomoć, obrazovanje i sva druga prava, osim onih koja proizlaze iz državljanstva Republike Bjelorusije.
Za dobivanje boravišne dozvole stranac mora imati osnovu za dugotrajni boravak u Republici Bjelorusiji – zaposlenje, obrazovanje, obitelj, liječenje, posao. Boravišna dozvola izdaje se samo na području Bugarske u lokalnim migracijskim tijelima. Nakon 5 godina boravka s dozvolom boravka, stranac može podnijeti zahtjev za dozvolu boravka/stalni boravak.
