Starenje radno sposobnog stanovništva čest je problem u razvijenim zemljama. Zato je sustav solidarnog mirovinskog osiguranja, izmišljen krajem 19. stoljeća, prestao udovoljavati novim uvjetima, kada se smanjuje broj obveznika doprinosa za osiguranje, a povećava broj primatelja državnih naknada. Jedan od izlaza iz ove situacije je uvođenje sustava osobne štednje. Estonske vlasti usvojile su isto načelo kao osnovu: sada se mirovina u Estoniji formira, između ostalog, na račun obveznog kapitalnog dijela.
Opće karakteristike
Estonija nije konačno napustila solidarni sustav za formiranje mirovinskih isplata. Kao rezultat reformi, mirovinski sustav zemlje sastoji se od tri faze:
- Obvezno državno osiguranje. Formirano na teret sredstava primljenih od plaćanja socijalnog poreza: 33% platnog spiska službeno prijavljenih zaposlenika. Od 16 do 20% prenesenih doprinosa usmjerava se na tekuća plaćanja modernim umirovljenicima. Na teret zajednički akumuliranih sredstava isplaćuju se državne naknade osobama s invaliditetom, onima koji su ostali bez hranitelja, starosne mirovine za stalne stanovnike Estonije i strance koji borave u zemlji s dozvolom boravka, kao i državljanin mirovina u Estoniji (predviđena za one koji nemaju mogućnost dokazati staž osiguranja).
- Obvezni financirani dio. Dodatni personalizirani doprinosi formiraju se iz dva izvora: 2% obračunate plaće budući umirovljenik plaća sam, 4% plaća poslodavac (kao dio 33% socijalnog poreza). Ne može se svatko automatski pridružiti ovom sustavu. Glavni uvjet je da obveznik ne može biti stariji od 1983. godine, ostali su se morali izjasniti o želji da plaćaju doprinose do 2021. godine.
- Dodatni (dobrovoljni) financirani dio. Do 2021. osobe rođene od 1942. do 1982. godine još su se mogle uključiti u uplatu obveznih financijskih doprinosa. Nakon 31. listopada 2021. te mogućnosti nema, pa oni koji se ne žele zadovoljiti državnom mirovinom (ne više od 40% prosječne zarade) moraju sami uplaćivati dodatne akumulativne mirovinske doprinose. Sudjelovanje u trećem stupu mirovinskog osiguranja omogućuje vam povećanje buduće mirovine na 65–70% vaše trenutne plaće.
Estonski mirovinski sustav temelji se na nekoliko propisa odjednom:
- “O državnom mirovinskom osiguranju” - Riikliku pensionikindlustuse seadus;
- “O povlaštenim starosnim mirovinama” - Soodustingimustel vanaduspensionide seadus;
- “O kapitaliziranim mirovinama” - Kogumispensionide seadus;
- “O socijalnom porezu” - Sotsiaalmaksuseadus.
Važno: od 1. siječnja 2021. zemlja je započela proces postupnog povećanja dobi za umirovljenje (do 2021. povećat će se na 65 godina), koriste se razne vrste naknada - tri koraka. Primjenjuje se i prijevremena i odgođena mirovina, a financijski se potiče odgođeni izlazak.
Vrste pogodnosti
Kako bi održala socijalnu stabilnost, država mora osigurati mirovine invalidskom dijelu stanovništva koji nije navršio dob za umirovljenje i fizički nije u mogućnosti plaćati premije osiguranja.
Vrste naknada, ovisno o okolnostima njihova imenovanja, podijeljene su u nekoliko kategorija.
| Vrsta mirovine | Upravna organizacija | Način plaćanja |
|---|---|---|
| Država (1 korak) | Odbor za socijalno osiguranje | · starosna mirovina, uključujući prijevremenu, odgođenu i povlaštenu mirovinu; |
| · Gubitak hranitelja; | ||
| · Za nesposobnost za rad (invalidnost); | ||
| · Nacionalna mirovina (ako je osoba živjela u zemlji najmanje 5 godina, ali nema staža osiguranja); | ||
| Roditeljski dodatak za odgoj djece (za svako dijete rođeno od 31.12.1980.) | ||
| akumulativno (2. faza) | Nedržavni mirovinski fondovi (obavezno u Estoniji) | Na račun budućeg umirovljenika, otvoren u nekom od nedržavnih mirovinskih fondova, mjesečno se akumulira 6% obračunatih plaća. |
| Novac se može primati tek nakon stjecanja prava na starosnu mirovinu | ||
| Dodatni dio za pohranu (faza 3) | Osiguravajuća društva i banke po izboru zaposlenika | Akumulirane premije i zarađenu premiju osiguranja mogu se platiti u bilo kojem trenutku od navršene 55. godine života. Plaćanje može biti mjesečno ili jednokratno (na zahtjev klijenta). |
Dob za umirovljenje
Većina europskih zemalja prisiljena je postupno podizati dobni raspon za odlazak u mirovinu.
Kako se taj proces odvija, na primjer, u susjednoj zemlji, bit će opisano u članku “Mirovina u Republici Latviji”.
U Estoniji je ovaj proces započeo 1. siječnja 2021. Povećanje je 3 mjeseca, a shema je planirana na način da se do 2021. godine dobna granica popne na 65 godina.
Promjene će utjecati na one rođene 1953. godine i kasnije.
| Godina rođenja budućeg umirovljenika | Dob za mirovinu |
|---|---|
| 1953 | 63 godine |
| 1954 | 63 godine i 3 mjeseca |
| 1955 | 63 godine i 6 mjeseci |
| 1956 | 63 godine i 9 mjeseci |
| 1957 | 64 godine |
| 1958 | 64 godine i 3 mjeseca |
| 1959 | 64 godine i 6 mjeseci |
| 1960 | 64 godine i 9 mjeseci |
| 1961 i stariji | 65 godina |
Prijevremena i odgođena mirovina
Samo oni koji su službeno radili i plaćali premije osiguranja u Estoniji najmanje 15 godina imaju pravo na punu starosnu mirovinu. Određivanje starosne mirovine ne može se otkazati čak i ako umirovljenik nastavi raditi.
U Estoniji postoji prilika otići na zasluženi odmor prije dolaska 
dob za umirovljenje. Prijevremena mirovina dolazi tri godine prije roka. Na njega mogu ići oni koji ispunjavaju sljedeće uvjete:
- nedostatak formalnog zaposlenja ili samozapošljavanje s prihodom;
- do dobi za umirovljenje ostalo je tri godine ili manje;
- staž osiguranja u Estoniji je 15 godina ili više.
U slučaju prijevremenog prestanka radnog odnosa, iznos naknade se umanjuje za 0,4% za svaki propušteni mjesec (čak i nepotpun). Dakle, osobi koja je 11 mjeseci ranije izrazila želju za mirovinom, mjesečna mirovina će se smanjiti za 4,4%.
Odgođeno umirovljenje (podnošenje zahtjeva za beneficije nakon navršenih zakonskih godina) vlasti potiču jer se time smanjuje opterećenje nacionalnih fondova. Kao naknadu, država predlaže proporcionalno povećanje visine mjesečnih plaćanja.
Ako osoba odgodi datum umirovljenja, tada će se starosna mirovina u Estoniji povećati za 0,9% prvobitno dodijeljene odgode za svaki mjesec. Primjerice, za 2 godine rada nakon navršene dobi za umirovljenje (pod uvjetom da je staž dovoljan za punu isplatu) iznos mirovine će se povećati za 21,6%.
Osim toga, Estonija je zadržala pravo na prijevremenu mirovinu za osobe zaposlene u industrijama s opasnim i štetnim radnim uvjetima. Odlazak u mirovinu u Estoniji može se odgoditi na raniji datum, što ovisi o području zaposlenja i zanimanju zaposlenika:
- 10 godina ranije, stručnjaci navedeni na popisu 1 Odluke estonske vlade „O odobravanju popisa vrsta djelatnosti i povlaštenih zanimanja“ br. 206 mogu primati mirovinu;
- na 5 godina - zastupnici s liste br. 2 istog Rješenja;
- bez obzira na dob, ali na osnovu stjecanja potrebnog profesionalnog iskustva, ako je osoba zaposlena na jednom od radnih mjesta navedenih u Zakonu „O mirovinama za staž” (Väljateenitud aastate pensionide seadus).
| Vrsta zaposlenja | Minimalno radno iskustvo (opće), godine | Minimalno profesionalno iskustvo, godine | Datum umirovljenja |
|---|---|---|---|
| Popis br.1 | 20 | 10 | 10 godina prije roka |
| Popis br.2 | 25 | 12.5 | 5 godina prije umirovljenja |
| Rad u policiji, sigurnosnim organizacijama i zatvoru | 25 | 12.5 | Bez obzira na dob, ovisno o uvjetima iskustva |
| Rudarski radnici | 25 godina za nadzemne radove, 20 godina za podzemne | ||
| Usluga na morskim i riječnim plovilima | 25 godina rada u mornarici ili riječnoj floti | ||
| Zaposlenje u tekstilnoj industriji | 25 godina rada u struci | 5 godina ranije od opće dobi za umirovljenje | |
| Odgajatelji i njegovatelji za bolesne i invalide | 25 godina pedagoškog iskustva ili 15 godina rada u posebnim ustanovama | Bez obzira na dob, ovisno o uvjetima iskustva | |
| Djelatnici umjetnosti | 20 godina za balerine, plesače i cirkuzante, 25 godina za soliste, zborske pjevače i lutkare | ||
| Zdravstveni radnici zaraženi HIV-om | Prilikom infekcije, ako je nastala kao posljedica obavljanja profesionalnih dužnosti | ||
| Radnici javnog prijevoza | 25 godina, pod uvjetom da je zaposlenik radio kao vozač autobusa, tramvaja ili trolejbusa u gradu s 400.000 ili više stanovnika. | 5 godina ranije od utvrđene dobi za umirovljenje | |
Postupak za obračun naknada
Razdoblja u kojima je specijalist radio nepuno ili nepuno radno vrijeme ne ubrajaju se u radno iskustvo. Isplate se prekidaju ako stručnjak odluči nastaviti raditi u jednoj od povlaštenih djelatnosti.
Uzimajući u obzir provedene reforme, osoba koja radi već bi trebala razmišljati o tome kakva će mu mirovina u Estoniji biti isplaćena nakon završetka profesionalne karijere. Zakon "O državnim mirovinama" propisuje da se iznos obračuna za starost sastoji od tri dijela:
- Glavni (osnovni) - fiksni za sve kategorije, uzimajući u obzir godišnju indeksaciju od 1. travnja 2021., iznosi 191.649 eura mjesečno.
- Proporcionalno - ovisi o ukupnom akumuliranom radnom stažu do 31. prosinca 1998., pomnoženo s troškom godine osiguranja: broj godina odrađenih do 1999. množi se s godišnjom stopom procjene - od 1. travnja 2021. iznosit će 6.627 eura za svake godine rada.
- Osiguranje - broj godina plaćanja socijalnog poreza, pomnožen s trenutnom godišnjom procjenom (2021. - 6.627 eura).
Uprava za socijalno osiguranje razvila je online uslugu za one koji žele unaprijed izračunati i saznati kolika će biti buduća mirovina.
Naknada ostvarena odlaskom u mirovinu podliježe godišnjoj indeksaciji. Primjerice, prosječna mirovina u Estoniji 2021. porasla je za gotovo 7% od 1. travnja (sa 447 na 481 euro mjesečno). Iznos nacionalne mirovine od travnja 2021. iznosi 205,21 eura.
Novčani dio isplaćuje se u skladu s odredbama ugovora sklopljenog s mirovinskim fondom ili osiguravajućim društvom. To može biti ugovor o mirovini s doživotnom rentom ili isplata za određeno razdoblje, kada se iznos koji se isplaćuje tijekom života podijeli s brojem godina preživljavanja (minimalno razdoblje je 10 godina) i pridodaje državnoj pomoći.
Ako je akumulirani iznos manji od nacionalne mirovine pomnožene s 10 (kada se mirovina dodjeljuje 2021. iznosi 2.052,10 eura), onda podnositelj zahtjeva može zatražiti paušalni iznos.
Sredstva prenesena u mirovinski fond kao dio sudjelovanja u drugoj i trećoj fazi osiguranja pravno su zaštićena od rizika bankrota organizacije ili prestanka njezinih aktivnosti iz drugih razloga.
Iznos dionica od 10.000 eura jamči se povrat, a dio veći od tog iznosa vraća se uz koeficijent 0,9. Odnosno, od jedinice od 20.000 eura, investitoru će biti vraćeno 10.000 eura zajamčenih i 9.000 eura uz primjenu koeficijenta smanjenja.
Popunite sociološku anketu!
Mirovine za strance
Stranci koji su se doselili u Estoniju nakon što su navršili dob za umirovljenje mogu prenijeti mirovinu koju su zaradili u drugoj zemlji.
Pomoć u razmatranju opcija i odabiru zemlje odlaska iz Ruske Federacije za osobe u dobi za umirovljenje pružit će članak "Iseljenost iz Rusije: gdje otići umirovljeniku".
Ruska mirovina u Estoniji isplaćuje se na temelju osobnog zahtjeva koji se podnosi prije odlaska u podružnicu Ruskog mirovinskog fonda u mjestu prebivališta ili se podnosi Ruskom veleposlanstvu u Estoniji (Rezolucija Kabineta ministara br. 1386).
Za pojedinosti o svim nijansama registracije i izračuna mirovina za državljane Ruske Federacije koji žive u inozemstvu - u članku "Mirovine za Ruse koji žive u inozemstvu: što biste trebali znati u 2021.".
Za plaćanja planirana nakon 2021. postoji jedinstveni postupak prijenosa sredstava za primatelje iz bilo koje zemlje: isključivo u ruskim rubljama na račune otvorene kod domaćih banaka. Do 2021. svim ruskim primateljima mirovina bit će izdana MIR kartica.
Ako se umirovljenik koji živi u inozemstvu podnese zahtjev za naknadu prije 2021. godine, tada se isplata može izvršiti na inozemni račun u valuti koja cirkulira na području nove države njegovog stalnog boravka. Za strane primatelje ruskih mirovina, obavezna je godišnja potvrda činjenice da su živi.
Ako nemate pravo na primanje naknada u drugoj zemlji (niste radili nedovoljan broj godina), tada se mirovina u Estoniji za strance obračunava prema podacima Uprave za socijalno osiguranje. Ako je umirovljenik dio staža stekao u Rusiji, Ukrajini, Kanadi, Velikoj Britaniji ili nekoj od zemalja EU, ove godine će se uračunati u ukupni staž.
Zaključak
Kako bi osigurali da svaki estonski umirovljenik može priuštiti održavanje svog uobičajenog životnog standarda nakon prestanka radnog odnosa, estonske vlasti aktivno promiču ideju sudjelovanja u sustavu dobrovoljnog mirovinskog osiguranja. To će omogućiti osobi da zadrži svoj prihod na razini od 65-70% zarade, dok obvezna državna sigurnost obično ne prelazi 40%.
To posebno vrijedi za one koji nisu obuhvaćeni drugim stupom osiguranja (rođeni prije 1983. i nisu mu se dobrovoljno priključili) ili koji su u Estoniju došli iz inozemstva.
