Svaki Rus ima pravo dobiti putovnicu druge zemlje, zadržavajući domaće državljanstvo. Jedino ograničenje može biti zakonodavstvo druge zemlje - ne dopuštaju sve države svijeta drugo ili dvojno državljanstvo.
Razlike između dvojnog državljanstva i drugog
Oba slučaja su varijante višestrukog državljanstva. Omogućuje osobi da bude državljanin ili podanik dviju različitih država, što joj nameće obveze u odnosu na njih, ali i omogućuje ostvarivanje prava građanina u obje države.
Osobe s dvojnim ili višestrukim državljanstvom nazivaju se bipatridi, što doslovno znači "osoba s dvije domovine". Isti izraz vrijedi i za one koji posjeduju tri ili više putovnica. U ovom slučaju njihov broj nije bitan.
Drugo državljanstvo - građanin ima drugu putovnicu, koja ne poništava sve obveze nositelja u odnosu na njegovu državu. U ovom slučaju, svaka država osobu smatra svojim punopravnim građaninom i ne uzima u obzir prisutnost druge putovnice.
Dvostruko državljanstvo - poseban slučaj višestrukosti, kada je na snazi sporazum o međusobnom priznavanju državljanstva između država. U takvoj situaciji ljudska prava štite obje zemlje na ravnopravnoj osnovi. Obveze osobe su također jednake, međutim postojanje sporazuma između država omogućuje osobi da ih ravnomjerno rasporedi.
Na primjer, osoba s dvojnim državljanstvom služi vojni rok u jednoj zemlji. Tada, u drugoj državi, neće biti pozvan u vojsku, jer država priznaje dužnost osobe u odnosu na drugu stranu u sporazumu.
Zemlje s dvojnim državljanstvom s Rusijom
Dvojno državljanstvo nije rasprostranjeno u svijetu. Takva pravna institucija priznaje nekoliko desetaka država, često ne najvećih i najznačajnijih. Primjerice, SAD, Kina, Japan, Francuska, Njemačka odbijaju takvu priliku za svoje građane.
Rusima je dopušteno dvojno državljanstvo - to pravo jamči čl. 62. Ustava Ruske Federacije. No, u tekstu članka propisano je da je dopušteno u slučaju međunarodnog ugovora o priznavanju dvojnog državljanstva. Takve sporazume Rusija je potpisala samo s Turkmenistanom i Tadžikistanom. Godine 2015. sporazum između Ruske Federacije i Turkmenistana je poništen na zahtjev turkmenske strane.
U ovom trenutku sporazum vrijedi isključivo s Tadžikistanom. Osobe koje posjeduju putovnice ove zemlje i Rusije imaju pravo same odrediti u kojoj zemlji trebaju snositi porezno opterećenje, služiti vojni rok itd.
Proširenje popisa država s kojima su takvi sporazumi na snazi se još ne planira.
Unatoč činjenici da Rusija i Bjelorusija formalno čine državu Unije, između njih nisu sklopljeni sporazumi o međusobnom priznavanju državljanstva.
Možda ti se također svidi
S kojim državama je moguće dobiti drugo državljanstvo
Drugo državljanstvo dopušteno je Rusima, budući da je takvo pravo opravdano i čl. 62. Ustava Ruske Federacije i Zakona "O državljanstvu Ruske Federacije". Međutim, ovi regulatorni pravni akti navode da će se za državna tijela Ruske Federacije takve osobe i dalje smatrati isključivo Rusima - druga putovnica neće ništa promijeniti sa stajališta državnih tijela.
Za državne službenike postoji posebno ograničenje: Osobe koje ulaze u državnu službu ne smiju imati državljanstvo bilo koje druge zemlje osim Rusije. Stoga im se u tom pogledu nameće posebno ograničenje.
Mnogo je zemalja u svijetu koje nisu spremne dati svoje putovnice strancima koji zadržavaju svoje državljanstvo ili priznati drugu putovnicu svojih podanika. Primjerice, Njemačka svojim građanima zabranjuje dobivanje ili posjedovanje druge putovnice. Jedina iznimka mogu biti repatrijati, odnosno etnički Nijemac ili Židov koji se trajno vraća u Njemačku može postati bipatrid.
Također, mnoge države imaju zasebna ograničenja za bipatride. Na primjer, Argentina priznaje drugo državljanstvo isključivo u odnosu na državljane Italije i Španjolske. Dakle, Rusi koji dobiju putovnicu ove zemlje moraju se odreći državljanstva Ruske Federacije.
Europa
U Europi je najrazvijenija institucija bipatrida – ovdje ima najviše država koje svojim podanicima priznaju pravo na putovnicu druge zemlje. Neki od njih postavljaju ograničenja na etničku ili teritorijalnu pripadnost podnositelja zahtjeva. Na primjer, samo etnički Latvijci ili osobe koje posjeduju putovnice EU smiju imati drugo državljanstvo u Latviji.
Države Europe, čija će registracija državljanstva omogućiti Rusu da zadrži domaći pasoš, uključuju:
- Velika Britanija;
- Španjolska;
- Portugal;
- Francuska;
- Italija;
- Belgija;
- Mađarska (samo investicijski program);
- Cipar (prema investicijskom programu);
- Luksemburg;
- Makedonija;
- Albanija;
- Grčka;
- Poljska;
- Rumunjska;
- Srpska Republika;
- Bugarska;
- Češka Republika;
- Švedska;
- Švicarska;
- Finska.
Amerika
Izvan Europe, Južna i Sjeverna Amerika odlikuju se razvijenom institucijom bipatrida. Ta odanost stranim putovnicama vezana je uz iseljeničku prošlost regije. Popis država koje favoriziraju bipatride ovdje je prilično velik.
To uključuje:
Možda ti se također svidi
- Kanada;
- Ujedinjene države;
- Meksiko;
- Brazil;
- Bolivija;
- Kolumbija;
- Kostarika;
- Venezuela;
- Paragvaj;
- Urugvaj;
- Ekvador;
- Jamajka.
Afrika
U Africi je popis takvih zemalja puno kraći. Osim toga, ovaj kontinent rijetko privlači migrante i potencijalne bipatride.
Možete dobiti potrebnu putovnicu i ne izgubiti svoj domaći dokument u:
- Angola;
- Južnoafrička Republika;
- Zambija;
- Maroko;
- Libija;
- Tunis;
- Gana;
- Kenija.
Azija
Institucija bipatrida bila je još manje raširena u Aziji. Pritom, razina ekonomskog razvoja i političkih sloboda u zemlji nije važna - pravila o bipatridima ovdje su obično vrlo stroga.
Iznimke koje priznaju drugu putovnicu za Ruse su:
- Libanon;
- Bangladeš;
- Jordan;
- Palestina;
- Šri Lanka.
Situacija s Izraelom je prilično teška. Svatko tko je po rođenju Židov može steći izraelsko državljanstvo držanjem druge putovnice. Osobe druge nacionalnosti moraju ovdje živjeti najmanje 3 godine i imati poništenu putovnicu svoje domovine kako bi dobili izraelsku putovnicu.
Neke azijske države uvjetno dopuštaju mogućnost davanja vlastite putovnice, ali u praksi je Rusima vrlo teško doći do nje:
- Pakistan ograničava popis država čije putovnice prihvaća;
- U Siriji je lokalno državljanstvo dostupno samo ženama koje su se udale za Sirijce i koje su živjele u Siriji 10 godina;
- Na Filipinima je strancima vrlo teško izdati lokalnu putovnicu, iako sami Filipinci mogu imati dvije putovnice.
Oceanija
Zemlje Oceanije prilično su lojalne bipatridima. Razlog tome leži i u iseljeničkoj prošlosti regije.
Prihvatite druge putovnice:
- Australija;
- Novi Zeland;
- Samoa.
Neke od otočnih država Oceanije također pripadaju istom popisu: Vanuatu, Tuvalu, Palau, itd.
Male zemlje
Također su vrijedne pažnje male države diljem svijeta koje priznaju drugo državljanstvo i lako ga daju Rusima.Često su to patuljaste države ili mali otoci, čije se gospodarstvo temelji na turizmu ili privlačenju bogatih stranaca. Često izdaju putovnicu za ulaganja u gospodarstvo, na primjer, kupnju nekretnine za određeni iznos.
To uključuje sljedeća stanja:
- Malta;
- Maldivi;
- Cape Verde;
- Mauricijus;
- Saint Kitts i Nevis;
- Grenada;
- Dominikanska Republika;
- Dominika;
- Sveta Lucija itd.
Odgovornost za drugo državljanstvo
Ne postoji kazna za Ruse zbog posjedovanja putovnice druge države. Kao što je već spomenuto, Ustav Ruske Federacije dopušta Rusima da imaju drugo ili dvojno državljanstvo, pod uvjetom da se time ne krše domaći propisi i međudržavni sporazumi.
Od 2014. godine uvedene su izmjene i dopune Zakona "O državljanstvu Ruske Federacije". Od tog trenutka svaki građanin Ruske Federacije dužan je obavijestiti tijela Ministarstva unutarnjih poslova nadležna za registraciju migracije o prisutnosti drugog državljanstva (državljanstva). Za stanovnike Republike Krim i Sevastopolja ova obveza je na snazi od 2016. godine. Rok za dojavu - 60 dana od trenutka izdavanja druge putovnice.
Državljani Tadžikistana, kao i Rusi koji ne žive u Ruskoj Federaciji, priznaju se kao iznimke. Ove kategorije osoba nisu dužne dostaviti podatke o posjedovanju putovnica drugih država Glavnom upravi unutarnjih poslova Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije.
U slučaju kršenja zakona, Rus je odgovoran administrativno ili kazneno. Upravne mjere primjenjuju se u slučaju da osoba nije pravodobno obavijestila tijelo ili nije dostavila podatke u cijelosti. Kazna je relativno benigna - kazna od 500 do 1000 rubalja. (Članak 19.8.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Teže posljedice snosi kazneni progon osoba koje nisu obavijestile Ministarstvo unutarnjih poslova o prisutnosti druge putovnice. Može se primijeniti u slučaju svjesnog prikrivanja drugog državljanstva.
Sankcije za takav prekršaj:
- Fino do 200 tisuća rubalja;
- Povrat u iznosu godišnje zarade;
- Do 400 h. obvezan rad.
Višestruko državljanstvo uvelike povećava mogućnosti i ljudska prava. U suvremenom svijetu, gdje granice postaju sve uvjetovanije, prisutnost drugog, trećeg itd. državljanstva postaje uobičajena praksa. Rusija također podržava ovu inicijativu. Ali ne pridržavaju se sve zemlje svijeta takve pravne institucije. Oko polovice svjetskih država odbija institucije drugog i dvojnog državljanstva.
