Kad ide na putovanje izvan Rusije, svaki razuman vozač će razmišljati o tome da ima vozačku dozvolu valjanu u drugim zemljama. Takav dokument je međunarodna vozačka dozvola (IDP), koja se vozačima izdaje na temelju nacionalne. No prisutnost IDP-a nije uvijek obavezna, a izostanak je kažnjiv. Mogu li takva prava zamijeniti obična? Korisno je znati po čemu se međunarodne vozačke dozvole razlikuju od običnih i kako ih treba primjenjivati u praksi.
Zakonodavni okvir
Državnom vozačkom dozvolom smatraju se dokumenti koji daju sposobnost upravljanja vozilom, izdani od strane države državljanstva primatelja i važeći na njenom teritoriju.
Opća jedinstvena pravila za izdavanje prava koja dopuštaju vožnju automobila unutar zemlje prebivališta nisu predviđena međunarodnim normama. Ovo pitanje se rješava na razini nacionalnog zakonodavstva u svakoj zemlji posebno.
U Rusiji, na primjer, postupak i format za dobivanje vozačke dozvole utvrđeni su Prometnim pravilima odobrenim Uredbom Vlade RF br. 1090 od 23.10.199., normama Uredbe Vlade RF br. 1097 od 24.10. 2021. godine, kao i naredbom Ministarstva unutarnjih poslova broj 365 od 13.05.2009.
Međutim, unatoč nepostojanju jedinstvenih međunarodnih pravila za izdavanje prava, međunarodni ugovori kojih je Rusija stranka uspostavili su jedinstvene standarde za njihovo izvršavanje. Konkretno, Dodatkom 6 Bečke konvencije o cestovnom prometu od 11.08.1968. utvrđuje se izgled i sadržaj nacionalnih prava zemalja koje sudjeluju u sporazumu. Nadalje, odredbe konvencije određuju i glavne uvjete za sastavljanje dokumenata međunarodnog standarda, a Dodatkom 7. definiran je njihov izgled.
Napominjemo da osim Bečke konvencije postoji i Ženevska konvencija o cestovnom prometu od 19.09.1949. Zemlje potpisnice ovog dokumenta uvode neke razlike u pogledu korištenja međunarodnih prava od strane vozača; o tome ćemo kasnije.
Značajke i razlike dokumenata
Prava nacionalnih i međunarodnih standarda imaju jednu funkciju - potvrđuju da njihov vlasnik ima pravo upravljati automobilom, polagati potrebne ispite i ispunjavati druge zahtjeve utvrđene zakonom. Izdavanje obje vrste potvrda obavljaju teritorijalni odjeli Državne inspekcije sigurnosti prometa. No IRL i nacionalna prava imaju mnogo razlika u pogledu oblika i sadržaja, pravila izdavanja, uvjeta korištenja i drugih značajnih aspekata.
Prva razlika između vozačke dozvole i međunarodne vozačke isprave tiče se izgleda i sadržaja. Prava se razlikuju u materijalu od kojeg su izrađena, sastavu potrebnih detalja, podacima koji su u njima sadržani i veličini. Radi jasnoće, predlažemo da razmotrimo razlike u obliku tablice.
| Nacionalna | Međunarodni | |
|---|---|---|
| Materijal za izradu | plastika (Prilog br. 1. naredbi MUP-a br. 365 od 13.05.2009.) | papir (Dodatak br. 7 Bečke konvencije o cestovnom prometu) |
| Dimenzije (uredi) | 85,6 x 54 mm, sa zaobljenim rubovima | 148 x 105 mm (knjiga A6) |
| Punjenje | Ekskluzivno tiskano | I tiskana i rukopisna |
| Jezik popunjavanja | Ruski s latinskom sinkronizacijom | ruski, engleski, španjolski, francuski i drugi |
| Naznaka zemalja u kojima | - | Dopušteno, ali nije obavezno |
| Naznaka ostalih vozačkih dozvola | - | Datum i broj nacionalnih prava |
| Ograničenja vožnje za određena vozila | - | + |
| Ograničenja vožnje specifična za državu | - | + |
| Ostali uvjeti koji ograničavaju upotrebu | - | + |
| Korištenje elektronički čitljivih znakova | + | - |
| Jedinstveni međunarodni oblik | - | + |
| Dostupnost pečata | - | + |
Proceduralne značajke
Inače, međunarodne vozačke dozvole razlikuju se od nacionalnih ne samo u vanjskim aspektima, već i po načinu izdavanja, rokovima valjanosti, uvjetima korištenja izvan Rusije.
Predlažemo razmatranje proceduralnih pitanja i značajki korištenja vozačkih dozvola u 2021. u obliku tablice.
| Nacionalna | Međunarodni | |
|---|---|---|
| Potreba za školovanjem u autoškoli | + | - |
| Polaganje teorijskih i praktičnih ispita | + | - |
| Medicinski izvještaji | + | - |
| Dokumenti za primanje | ● izjava, ● putovnica, ● liječničko uvjerenje, ● dokument o osposobljavanju u autoškoli, ● potvrda o uplati državne pristojbe. | ● izjava, ● putovnica, ● nacionalna prava, ● fotografija 35 x 45 mm, ● potvrda o uplati državne pristojbe. |
| Državna dužnost | 2000 rubalja | 1600 rubalja (1120 rubalja ako se plaća putem web stranice Državne službe) |
| Mogućnost korištenja u Rusiji | + | - |
| Mogućnost korištenja u inozemstvu | Djelomično | + |
| Mogućnost dobivanja | Za neke kategorije - od 16 godina | Tek od 18 godina |
Dakle, možemo izvući međuzaključak: postupak za dobivanje međunarodne vozačke dozvole puno je jednostavniji od postupka registracije nacionalnih prava. Za razliku od potonjeg, IDP se izdaje u roku od nekoliko sati samo uz predočenje nacionalne vozačke isprave i drugih dokumenata na raspolaganju - obična potvrda daje pravo na njihovo primanje. Zanimljivo je da se za proizvodnju interno raseljenih osoba naplaćuje i niža državna pristojba: čak je i uobičajena zamjena nacionalnih prava skuplja.
Obratite pažnju na druge razlike.
Valjanost
Razdoblje valjanosti međunarodnih i nacionalnih certifikata jedna je od glavnih razlika. Dakle, prema dijelu 6. čl. 25 FZ "O sigurnosti na cestama", ruska nacionalna prava izdaju se vozačima na razdoblje od 10 godina. Ukoliko su oštećeni, izgubljeni ili im je istekao rok trajanja, građanin treba zamijeniti vozačku dozvolu.
Prema 8. dijelu čl. 25. ovog zakona, međunarodne vozačke isprave za upravljanje vozilom vrijede 3 godine od dana izdavanja, ali ne duže od važeće nacionalne dozvole.
Upotreba izvan Rusije
Pravila za korištenje međunarodnih vozačkih dozvola uređena su odredbama Ženevske i Bečke konvencije o cestovnom prometu. Zapravo, sve zemlje potpisnice Bečke konvencije, uključujući Rusiju, priznaju vozačke dozvole koje su izdale druge zemlje potpisnice. Među njima su Njemačka, Danska, Španjolska, Italija, Latvija, Litva, Ukrajina, Finska i mnogi drugi.
Dakle, da bi koristio automobil na svom teritoriju, vlasnik ruske dozvole treba imati samo obična nacionalna prava - nije potrebno pribaviti međunarodno priznati dokument. Napominjemo da međunarodno pravo vrijedi i u zemljama potpisnicama Bečke konvencije, pa vozač mora odabrati koji će certifikat koristiti - međunarodni ili nacionalni.
Važno: IDP vrijedi samo uz predočenje nacionalnih prava s njim.
Na teritoriju zemalja potpisnica Ženevske konvencije na snazi su samo međunarodni zakoni, stoga su oni obvezni posjetiti ih automobilom. Te zemlje uključuju Tursku, Nizozemsku, Maltu, Island, Austriju i druge.
Zamjenjuju li vjerodajnice jedna drugu
Suprotno uvriježenom stereotipu, međunarodne i nacionalne potvrde nisu međusobno zamjenjivi dokumenti. Prvi se, na primjer, prema klauzuli 25. Federalnog zakona "O sigurnosti na cestama" uopće ne mogu koristiti u Rusiji i smatraju se nevažećim za vožnju vozila.Zapravo, takve se potvrde koriste samo kao dodatak državno priznatim pravima i bez njih su nevažeće. Stoga, kada putujete u inozemstvo, ne biste trebali ostavljati svoju osobnu iskaznicu kod kuće.
Konačno
Međunarodno pravo je dokument koji nadopunjuje nacionalna prava. Ovi dokumenti imaju mnogo razlika u pogledu oblika, sadržaja, pravila za njihov prijem i primjenu. IDP su valjani i mogu/moraju se koristiti na teritoriju zemalja koje su potpisnice Bečke i Ženevske konvencije. No, u isto vrijeme, međunarodne vozačke dozvole ne mogu se koristiti na teritoriju zemalja koje ih izdaju.
