Od 2008. svaki Poljak po nacionalnosti koji živi u bivšim sovjetskim republikama, nakon što je potvrdio svoje poljske korijene, može izdati poseban status koji fiksira njegovu povezanost s poljskim narodom. Ovu vezu potvrđuje Kartica Poljaka, koja je sada popularna u zemljama ZND-a. Razlog popularnosti je popis prava i pogodnosti, koji u nekim slučajevima izjednačava vlasnike kartica s poljskim građanima, uvelike pojednostavljuje migraciju u zemlju i čak daje pravo na materijalnu potporu vlasti.
Karta polaka: što je to
Sukladno čl. 3 poljskog zakona (Ustawa o Karcie Polaka), Poljakova karta (Karta polaka pol.) je dokument koji potvrđuje pripadnost njenog vlasnika narodu Poljske. Kartica nositelju daje niz negrađanskih prava koja proizlaze iz prethodno navedenog zakona. To izgleda ovako.
Treba napomenuti da je sam zakon donesen još 2007. godine u pozadini ozbiljnih demografskih problema u zemlji. Među deklariranim ciljevima njezina usvajanja i, sukladno tome, ciljevima izdavanja kartice - jačanje nacionalnih veza s etničkim Poljacima na istoku, podrška poljskom jeziku, njegovanje nacionalnih poljskih tradicija. U praksi, Poljakova karta je alat za privlačenje mentalno bliskih migranata u Poljsku kako bi se poboljšala demografska situacija.
Početkom 2021. izdano je oko 200 tisuća takvih kartica. No, izmjene zakona o karti Poljaka, usvojene krajem 2021. godine, značajno sužavaju krug potencijalnih primatelja dokumenta.
Tko može dobiti Poljakovu kartu
Uvjeti pod kojima se kartica može izdati propisani su čl. 2 zakona. Prema njezinim riječima, iskaznica se ne izdaje svim Poljacima - članak predviđa niz obveznih kriterija koje kandidat mora u zbroju ispuniti. Dakle, osoba može podnijeti zahtjev za Poljakovu karticu:
- koji nema poljsku putovnicu, boravišnu dozvolu ili stalni boravak u Poljskoj;
- imati državljanstvo jedne od bivših zemalja SSSR-a ili steći status osobe bez državljanstva u jednoj od tih zemalja (popis zemalja propisan je u dijelu 2. članka 2. zakona);
- sposobni potkrijepiti svoju povezanost s poljskom nacijom demonstrirajući osnovno znanje poljskog jezika, poznavanje poljske kulture, tradicije, običaja;
- sposobni dokazati poljsku nacionalnost svojih predaka u pravoj liniji (roditelji, bake, djedovi, prabake/pradjedovi), ili njihovo aktivno sudjelovanje u poljskoj organizaciji nacionalnih manjina u svojoj zemlji u posljednje tri godine;
- podnio izjavu o pripadnosti poljskom narodu poljskom konzulu ili vojvodi;
- potvrdio da njegovi preci u pravoj liniji nisu vraćeni u domovinu prema sporazumima iz 1944.-1957. između Poljske i sindikalnih republika.
Svaki Rus, Bjeloruski ili Ukrajinac s poljskim korijenima koji želi dobiti Pole Card mora ispunjavati sve navedene kriterije i uvjete, što mora biti dokumentirano. Ali ako su ispunjeni svi zahtjevi zakona, vlasnik kartice će moći tražiti popis prava i pogodnosti koje jamči poljsko vodstvo.
Prava i jamstva na kartici Poljaka
Skrećemo pozornost čitateljima: prema čl. 7. zakona, Karta polaka ne daje poljsko državljanstvo, ne daje pravo na preseljenje u Poljsku ili bezvizni ulazak na njezin teritorij. Međutim, oslobađa svog vlasnika od konzularnih pristojbi i drugih troškova prilikom podnošenja zahtjeva za državnu vizu, poljsko državljanstvo i povezane dokumente (članci 5, 5a zakona).
Uz to i prema čl. 6. Zakona, vlasnik kartice ima pravo:
- zapošljavanje u Poljskoj bez ikakvih dozvola - isključivo na samoj kartici;
- poslovanje pod istim uvjetima kao poljski državljani, odnosno bez posebnih dozvola;
- besplatno školovanje u Poljskoj pod istim uvjetima kao i poljski državljani, te stipendija za strance koji studiraju na poljskim sveučilištima i drugim obrazovnim institucijama;
- besplatna hitna medicinska pomoć i liječenje u istom iznosu koji je zajamčen poljskim građanima;
- 37% popusta na javni i željeznički prijevoz;
- besplatan ulaz u državne muzeje;
- prioritet pri podnošenju zahtjeva za financijsku pomoć na državnoj ili lokalnoj razini, dodijeljenu za potporu Poljacima u inozemstvu.
Novčani dodatak
Od 1. siječnja 2021. godine izmjenom zakona uvedena je još jedna povlastica za Ruse, Bjeloruse, Ukrajince i ostale nositelje Poljakove karte – novčana pomoć. Sukladno čl. 8a zakona, pravo na takvu novčanu naknadu proizlaze oni koji podnose zahtjev za boravišnu dozvolu u Poljskoj. Svrha njegovog imenovanja je podrška migrantima i djelomično pokrivanje troškova vezanih uz uređenje svakodnevnog života na novom mjestu.
Da biste ga dobili, morate se obratiti vojvodskom uredu u mjestu registracije boravišne dozvole - naknadu određuje načelnik područja prebivališta. Zahtjev se podnosi u roku od 3 mjeseca od dana podnošenja dokumenata za dozvolu boravka - zahtjevi podneseni nakon tog roka se ne razmatraju.
Uplate na Poljakovu karticu dodjeljuju se za razdoblje od 9 mjeseci za svakog člana obitelji podnositelja zahtjeva. Sukladno čl. 8c zakona, tijekom prva tri mjeseca podnositelj zahtjeva i njegov bračni drug mogu računati na naknadu u iznosu od 50% minimalne plaće u Poljskoj, a svako njihovo malodobno dijete - na 50% iznosa koji pripada njegovim roditeljima .
Od 4. do 9. mjeseca iznos naknade se smanjuje na 60% iznosa isplaćenog u prva 3 mjeseca. Uzimajući u obzir da je minimalna plaća u Poljskoj za 2021. godinu 2.100 zł, iznos naknade u 2021. bit će sljedeći:
| 1-3 mjeseca | 4-9 mjeseci | |||
|---|---|---|---|---|
| % minimalne plaće | iznos | % minimalne plaće | iznos | |
| Za podnositelja zahtjeva i supružnika | 50 | 1050 zl | 30 | 630 zl |
| Za dijete | 25 | 525 zl | 15 | 315 zl |
Napominjemo da se u slučaju odluke o odbijanju izdavanja boravišne dozvole obustavlja isplata naknada, a u slučaju pravomoćne odluke gubi se pravo na naknade.
Također napominjemo da isplata naknada ne ovisi o zaposlenju, plaćama i visini ostalih primanja primatelja. Međutim, zbog ograničenih proračunskih kapaciteta isplata ovih naknada traje do utroška sredstava predviđenih za to u proračunu za tekuću godinu.
Postupak izdavanja Pole Card
Sukladno čl. 12. Zakona, Poljakovu iskaznicu izdaju ili konzuli u mjestu prebivališta podnositelja zahtjeva ili vojvoda, ali na teritoriju Poljske. Stoga, na primjer, u Rusiji, Poljakovu iskaznicu možete dobiti u veleposlanstvu u Moskvi, u Generalnim konzulatima u Sankt Peterburgu, Kalinjingradu i Irkutsku.
Uzimajući to u obzir, ustaljenu praksu i informacije koje objavljuje veleposlanstvo, možemo formirati okvirni postupak korak po korak. Dakle, proces registracije će uključivati:
- prikupljanje potrebnih dokumenata koji potvrđuju razloge za izdavanje kartice;
- ispunjavanje dodatnog upitnika (Wniosek);
- zakazivanje termina za razgovor u konzularnom odjelu telefonski ili osobno;
- posjet konzulatu ili veleposlanstvu u prethodno dogovorenom terminu s kopijama i originalima dokumenata i polaganje intervjua;
- dobivanje rješenja i izdavanje Pole Card.
Imajte na umu da kartu Poljaka možete izraditi u Ukrajini, Bjelorusiji, Kazahstanu, Litvi i bilo kojoj drugoj zemlji istim redoslijedom kao u Rusiji.
Sličan postupak primjenjivat će se i za registraciju na području Poljske - u jednom od vojvodstava.
Proces registracije je besplatan. Predlažemo da se detaljnije zadržimo na pravilima za dobivanje kartice.
Što je potrebno za registraciju
Očito, vrijedi započeti postupak registracije prikupljanjem kompletnog paketa dokumenata za Poljakovu karticu. Popis dokumenata će uključivati:
- original i preslike strane i domaće putovnice;
- popunjenu prijavnicu s zalijepljenom fotografijom;
- dokumentarni dokaz o poljskim korijenima podnositelja zahtjeva ili njegovim precima.
Unatoč vrlo skromnom paketu dokumenata, posebnu pozornost treba obratiti na posljednju točku - dokaz o poljskom podrijetlu.
Kako potvrditi poljske korijene
Do 23.12. 2021. osnova za dobivanje iskaznice Poljaka bilo je i poljsko podrijetlo i poljsko državljanstvo u prošlosti (i sam podnositelj zahtjeva i njegovi preci). U tu svrhu podnositelji zahtjeva mogli su dostaviti, na primjer, vojnu iskaznicu pretka, njegovu školsku iskaznicu, dokumente koji potvrđuju izdržavanje kazne i sve druge dokumente koji ukazuju na to da su podnositelj zahtjeva ili njegov predak prethodno bili državljani Poljske.
Zakon je izmijenjen i od 23. prosinca 2021. dokazi o poljskom državljanstvu više ne vrijede - sada se poljski korijeni mogu potvrditi samo po nacionalnosti.
To znači da se više ne prihvaćaju potvrde za one koji su glasovali u Seimu i Senatu, ugovori o kupoprodaji nekretnina i drugi dokumenti koji ne ukazuju na poljsku nacionalnost.
Prikladni dokumenti uključuju rodni list, svjedodžbe o građanskom statusu, krštenice i druge dokumente koji ukazuju na to da je podnositelj zahtjeva ili jedan od njegovih izravnih predaka Poljak/Poljakinja. To mogu biti i arhivski dokumenti, iz poljskih i bjeloruskih (za Bjeloruse) ili ruskih arhiva.
Poznavanje poljskog
Jedan od uvjeta za izdavanje Poljakove kartice je pokazivanje znanja poljskog jezika, kulture, tradicije i običaja, stoga se onima koji ne poznaju osnovnu razinu poljskog jezika preporučamo da se prijave na tečajeve jezika. Nije potrebno predočiti nikakve potvrde o stupnju znanja jezika i druge dokumentarne dokaze - provjeru znanja jezika provodi konzul izravno na razgovoru. Prethodno testiranje se provodi telefonom prilikom prihvaćanja prijave za intervju.
Pravila za ispunjavanje upitnika-wniosek
Osnova za razmatranje izdavanja Poljakove karte je aplikacija (Wniosek) koju možete pogledati i preuzeti ovdje. Riječ je o upitniku u koji se bilježe osnovni podaci o podnositelju zahtjeva.
Ispunjavanju upitnika treba posvetiti posebnu pažnju, jer će kršenje naloga za posljedicu imati odbijanje prijave. Podsjetimo, za ispunjavanje upitnika potrebna vam je fotografija. Zahtjevi za fotografije su tradicionalni: trenutna fotografija 35 x 45 mm. Zalijepljen je na prvu stranicu upitnika.
Razmotrite opća pravila za popunjavanje prijave:
- wniosek se popunjava isključivo na poljskom jeziku, osim klauzula 1. i 2. (prezime i ime), budući da se ti podaci unose iz strane putovnice;
- upitnik je podijeljen u ćelije - u jednu ćeliju se upisuje samo jedan simbol ili broj, zabranjeno je izlaziti izvan polja i ćelija;
- ispravci i precrtavanje su zabranjeni - unosi moraju biti jasni, čitljivi i čitljivi;
- polja u kojima trebate odabrati jednu od opcija popunjena su kvačicom.
Uz navedeni upitnik priloženi su svi dokumenti koji su predviđeni za registraciju kartice. Svi podaci uneseni u upitnik moraju biti potvrđeni dokumentima.
Polaganje intervjua
Za razgovor se možete prijaviti telefonom ili na web stranici e-konsulat.gov.pl. Ako niste uspjeli proći, obratite se osobno konzularnom odjelu. Nakon toga morate se pojaviti na sastanku s konzulom u unaprijed određen datum i vrijeme.
Skrećemo pozornost čitateljima da se razgovor s konzulom vodi na poljskom jeziku. Na početku konzul obično postavlja pitanja vezana uz biografiju - pitanja se mogu odnositi i na samog podnositelja zahtjeva i na njegovu rodbinu, čije podrijetlo daje povoda za primitak Kartice Poljaka.
Ovo je obično uvodni blok pitanja. Daljnji razgovor odnosit će se na poljsku povijest, tradiciju, običaje, kulturu i modernu politiku Poljske.
Konzul može postavljati pitanja o poljskim državnim praznicima, o vremenima nastanka poljske države, o poljskim kraljevima, prvoj prijestolnici ili, na primjer, trenutnoj administrativno-teritorijalnoj podjeli zemlje.
Pitanja se također mogu odnositi na poznate Poljake, moderne političare i bilo koje drugo područje života u Poljskoj.
Više o njima možete pročitati u materijalu “Intervju i pitanja na kartici Poljaka”.
Izdavanje kartice i slučajevi odbijanja
Ako se donese pozitivna odluka, podnositelj zahtjeva će poštom dobiti rješenje o izdavanju Poljakove iskaznice. Nakon toga, podnositelj zahtjeva će dobiti karticu za 4-6 tjedana. U iznimnim slučajevima, ovaj rok se može produžiti.
Imajte na umu da je moguće i odbijanje - prema riječima samih diplomata, razlog može biti:
- nepoštivanje glavnih zahtjeva - o poljskoj nacionalnosti, poznavanju jezika, tradicije i običaja;
- podnošenje prijave s lažnim podacima ili na temelju krivotvorenih dokumenata;
- prijavljivanje lažnih podataka o sebi u razgovoru s konzulom ili skrivanje istine;
- stjecanje poljskog državljanstva ili boravišne dozvole u Poljskoj;
- sigurnosnih razmatranja - na primjer, ako kandidat predstavlja prijetnju poljskim interesima.
Negativna odluka konzula, sukladno čl. 9. zakona, može se uložiti žalba Vijeću za Poljake na istoku. Prigovor se podnosi u roku od 30 dana od dana odbijanja putem konzula koji je poslao negativno rješenje. Napominjemo da ovaj postupak vrijedi za sve podnositelje zahtjeva za Poljakovu karticu, bez iznimke.
Karta polaka za maloljetnike
Sukladno čl. 16. zakona, Poljačka iskaznica za dijete mlađe od 18 godina može se dati samo ako oba roditelja imaju takvu iskaznicu i ako su izrazili želju da je izdaju svom djetetu.
Ako samo jedan od roditelja ima iskaznicu, dječja iskaznica se izdaje uz podnošenje osobne prijave konzulu od strane drugog roditelja u kojoj će izraziti svoj pristanak. Iznimno je dopušteno podnošenje ovjerene suglasnosti.
Napominjemo da će djetetu koje je navršilo 16 godina biti potreban njegov pristanak za dobivanje kartice. Za punoljetnu djecu koja su prethodno izdala Poljakovu iskaznicu prije navršene 18. godine, dokument se poništava godinu dana nakon punoljetnosti. No, to ne isključuje mogućnost podnošenja novih dokumenata za obnovu kartice.
U slučaju smrti roditelja koji je dobio Poljakovu iskaznicu, ona se može izdati djetetu na zahtjev drugog roditelja. A u slučaju smrti oba roditelja koji su izdali iskaznicu - na zahtjev skrbnika.
Je li moguće dobiti karticu bez poljskih korijena
Unatoč činjenici da je glavni uvjet za izdavanje Pole Card poljsko podrijetlo, postoje najmanje dvije mogućnosti kada se može izdati bez poljskih korijena.
Prva opcija uključuje kontaktiranje posredničkih organizacija koje se, iskreno, bave ne posve legalnim aktivnostima. Naime, izrada fiktivnog rodovnika i fiktivnih arhivskih dokumenata koji ukazuju na Poljake kao na rodbinu. Organizacije koje pružaju pomoć u dobivanju takvih krivotvorenih dokumenata nisu odgovorne za svoje postupke, jer često krivotvore neslužbene arhivske dokumente, koji ujedno mogu poslužiti kao dokaz poljskih korijena.
Ova metoda ima svoje prednosti - kupac u najkraćem mogućem roku dobiva paket dokumenata koji potvrđuju poljsko podrijetlo čak i od onih koji ga nikada nisu imali. Ali postoje i nedostaci, na primjer, cijena pitanja. Kupnja Poljakove kartice, odnosno dokumenata za nju, u pravilu košta najmanje 1000 eura.Osim toga, nema jamstva da konzularni službenici neće moći otkriti fiktivnost. A podnošenje krivotvorenih dokumenata, kao što znate, temelj je za odbijanje.
Druga je opcija zakonita i povezana je s naznakom u zakonu posebne osnove.
Prema paragrafima. 3 p. 1 čl. 2. Zakona, temelj za dobivanje iskaznice Poljaka nije samo poljsko podrijetlo, već i aktivno sudjelovanje u organizaciji poljske zajednice ili dijaspore u interesu poljskog jezika i kulture najmanje tri godine.
Potvrdu o takvom aktivnom sudjelovanju mogu izdati, na primjer, Nacionalno-kulturna autonomija Poljaka u Moskvi "Kuća Poljaka", Poljsko društvo "Polyaros" u Jekaterinburgu ili druge organizacije slične prirode. Ova opcija također ima svoje prednosti i nedostatke: to je, naravno, legalan, ali izuzetno dugotrajan način dobivanja dokumenata.
Valjanost i zamjena kartice
Prema čl. 17. Zakona, ukupni rok važenja kartice je 10 godina od dana izdavanja. Iznimka je predviđena za umirovljenike starije od 65 godina - za njih se izdaje na neodređeno vrijeme. Kada je Poljakova kartica istekla, zakon dopušta njezino obnavljanje: za to se vlasnik kartice mora obratiti konzulu radi obnove najkasnije 3 mjeseca prije isteka dokumenta.
Procedura obnove zahtjeva od podnositelja zahtjeva da prođe sličnu proceduru, odnosno da se obrati konzulatu i dostavi ekstra-sigurnosni upitnik s kvačicom na produžetku Poljakove kartice. Ponovno prikupljanje dokumenata nije potrebno - dovoljno je uz prijavnicu predočiti valjanu karticu.
Imajte na umu da ćete također morati zamijeniti Pole Card kada promijenite svoje prezime. Budući da podaci iz osobnih dokumenata neće odgovarati osobnim podacima, vlasnik kartice ih neće moći koristiti u praksi.
Za takvu zamjenu potrebno je dostaviti upitnik extrasek na sličan način, ali s kvačicom za zamjenu dokumenta zbog promjene prezimena. Uz prijavnicu potrebno je priložiti stare dokumente, nove dokumente, kao i potvrdu promjene prezimena.
Ako je kartica izgubljena, njezino vraćanje se provodi istim redoslijedom. Međutim, uz sve prethodno dostavljene dokumente poljskog podrijetla, obrazac za prijavu također mora sadržavati odluku i, ako je dostupna, presliku izgubljene kartice. U upitniku se stavlja kvačica na ponovno izdavanje zbog gubitka.
Zaključak
Kartica Poljaka je dokument koji potvrđuje odnos njenog vlasnika s poljskim narodom. Njegova prisutnost vlasniku kartice daje niz ekskluzivnih prava i pogodnosti, a također daje pravo na primanje pogodnosti u slučaju preseljenja u Poljsku. Važno je da ga mogu dobiti ne samo Poljaci porijeklom, već i osobe koje sudjeluju u aktivnim aktivnostima za dobrobit poljskog naroda i poljskog jezika. Međutim, da biste ga dobili, važno je navesti isključivo istinite podatke i priložiti valjane dokumente - inače postoji velika vjerojatnost odbijanja.
