Još 90-ih godina useljavanje u Finsku uopće se nije smatralo prioritetom - ukupan broj stranaca u zemlji 1990. bio je tek nešto više od 20 tisuća ljudi. No od tada se puno toga promijenilo: nakon što je preživjela duboku ekonomsku krizu, zemlja je uspjela postati jedan od gospodarskih lidera Europske unije. Stranci, od kojih većina nipošto nisu izbjeglice iz siromašnih afričkih republika, pratili su brzi rast BDP-a: 65% migranata je iz zapadnih zemalja. Zašto je Finska tako privlačna i kako se tamo kretati 2021.?
Imigracija u Finsku: prednosti
Preseljenje u Finsku odlučujući je korak, posebno s obzirom na geografske i kulturne karakteristike ove sjevernoeuropske zemlje. Ali kada uzmete u obzir prednosti koje pruža finska imigracija, bilo kakvi nedostaci više ne izgledaju tako nepremostivi.
Sve to potvrđuje i dinamika migracije: svake godine broj imigranata u Finskoj raste za 15-20 tisuća ljudi, dosegnuvši 373 tisuće 2021. Ništa čudno, jer život u zemlji daje puno prednosti:
- boravak u schengenskom području omogućuje stalnim stanovnicima Finske da se slobodno kreću Europom bez viza;
- visoka razina primanja: prosječna plaća u 2021. iznosila je 3,36 tisuća eura;
- ekonomska stabilnost: BDP po stanovniku prelazi 38 tisuća dolara (u Ruskoj Federaciji - 8,7 tisuća dolara);
- mogućnost korištenja javne zdravstvene zaštite ako imate prebivalište u Finskoj;
- pravo na rad u Finskoj i pojednostavljeno zapošljavanje u bilo kojoj drugoj zemlji EU-a;
- pristupačno obrazovanje za djecu i odrasle;
- teritorijalna blizina Ruske Federacije.
Ovo su samo glavne točke - ova sjeverna zemlja spremna je imigrantima dati mnogo više.
Finska useljenička politika i uvjeti
Finske vlasti potiču migracijske tokove, pa se iseljavanje iz Rusije u Finsku čini prirodnim. Lokalna migracijska politika promiče useljavanje iz više razloga: starenje finskog stanovništva (56% rasta stanovništva zemlje rezultat je migracija), potreba za radnom snagom, razvoj gospodarskog potencijala i tako dalje.
Svi ti procesi zahtijevali su donošenje nove verzije Zakona o strancima (Ulkomaalaislaki 301/2004), koji je uspostavio nova imigracijska pravila – postalo je puno lakše preseliti se u Finsku na stalni boravak.
Osim toga, lokalne vlasti stvaraju sve uvjete za privlačenje stranaca. Za useljenike je predviđeno:
- zapošljavanje na sezonskim i niskokvalificiranim poslovima bez poznavanja jezika;
- besplatna jezična prekvalifikacija;
- pružanje osobnog savjetnika za zapošljavanje, dovršavanje dodatne obuke ili priznavanje postojećih kvalifikacija;
- pružanje djeci besplatnog predškolskog/školskog obrazovanja;
- sudjelovanje u programima potpore poduzetništvu.
Oblici legalizacije (boravišne dozvole)
Dolaskom u Finsku iz Rusije, Ukrajine ili bilo koje druge zemlje, radi punopravnog legalnog boravka koji prelazi razdoblje boravka (90 dana) na temelju vize, stranac mora imati boravišnu dozvolu.
Boravišna dozvola je dozvola za privremeni ili stalni boravak, morate je dobiti i prije ulaska u zemlju, u stranom veleposlanstvu Finske kod kuće.
Prva boravišna dozvola (Ensaimmäinen oleskelulup) smatra se privremenom i izdaje se na razdoblje određeno razlogom preseljenja.
Na primjer, studentska boravišna dozvola izdaje se ne više od 1 godine, dok se za spajanje obitelji - do 4 godine.
Ako boravišna dozvola istekne, stranac ima pravo podnijeti zahtjev za odobrenje za produženje boravišne dozvole (Uusi määräaikainen oleskelulupa), koja se izdaje na 4 godine.
Nakon 4 godine neprekidnog boravka, zakon vam omogućuje da dobijete trajnu boravišnu dozvolu (Pysyvä oleskelulupa), koja vrijedi neograničeno. Nakon 5 godina neprekidnog boravka stranac stječe pravo na državljanstvo.
Razlozi za dobivanje boravišne dozvole (smjerovi migracije)
Poglavlje 4. Zakona br. 301/2004 "O strancima" utvrđuje niz razloga po kojima se može dobiti dozvola za privremeni boravak. Podsjetimo, dobivanje boravišne dozvole je preduvjet za privremeni boravak, a morate je dobiti i prije ulaska u zemlju.
Razlozi za dobivanje boravišne dozvole, a time i upute za useljavanje u Finsku uključuju:
- boravišna dozvola za studente i istraživače;
- boravišna dozvola radi zaposlenja;
- boravišna dozvola u svrhu poslovanja;
- boravišna dozvola za spajanje obitelji;
- boravišna dozvola za repatrijate;
- davanje azila.
Razmotrimo značajke svakog od njih detaljnije.
Boravišna dozvola za potrebe studiranja
Dozvola boravka u svrhu studiranja u Finskoj izdaje se studentima primljenim na finska sveučilišta, kao i izumiteljima i istraživačima koji žele steći akademsku diplomu. Budući da je finsko obrazovanje kvalitetno i nakon toga daje pravo ostanka u zemlji i zaposlenja u njoj, veliki broj stranaca želi studirati na finskim sveučilištima.
No, oni koji odlaze studirati u Finsku izvan EU trebaju zapamtiti: od 2021. za njih se plaća školarina. Minimalna stopa je 1,5 tisuća eura godišnje.
Primjerice, na Sveučilištu u Helsinkiju, ovisno o specijalnosti, trošak obuke iznosit će od 13 do 18 tisuća eura godišnje.
Popularni specijaliteti uključuju:
- medicina i zdravstvena njega;
- inženjerske i tehničke specijalnosti;
- ekonomija i financije;
- poljoprivreda i tako dalje.
Finska sveučilišta nude stipendije i stipendije za studiranje/istraživanje za doktorande, istraživače i nadarene magistre. Većina stranih studenata morat će se samostalno uzdržavati: za to na računu moraju imati najmanje 560 eura mjesečno ili 6,72 tisuće eura godišnje.
Boravišna dozvola za radnu migraciju
Za zapošljavanje stranca izvan EU trebat će mu posebna boravišna dozvola. Ovisno o smjeru, dozvola boravka može biti potrebna za opće vrste poslova (za koje nisu potrebne posebne kvalifikacije) ili boravišna dozvola za određene vrste djelatnosti: rukovodeći položaj, znanstveni rad ili za specijalistički rad, bez obzira na struku. .
U slučaju sezonskog rada, strancu će biti potrebna i posebna boravišna dozvola. Bilo koji od njih izdaje migracijska služba, ali tek nakon dodatne potvrde Zavoda za zapošljavanje i gospodarski razvoj.
Druge boravišne dozvole također mogu dati pravo na rad, na primjer, boravišna dozvola za studente omogućuje vam da radite do 25 sati tjedno. Većina slobodnih radnih mjesta na tržištu rada nudi plaću od 2 do 2,5 tisuće eura.
Popis zanimanja koja odgovaraju ovoj razini prihoda uključuje:
- kuhari, konobari i ugostiteljski radnici;
- poljoprivredni i šumarski radnici;
- čistačice, perilice posuđa, kućne pomoćnice, guvernante;
- skladištari, selidbe, taksisti i vozači javnog prijevoza;
- vrtlari i tako dalje.
Boravišna dozvola za poduzetnike
Ako se odlučite preseliti iz Kazahstana na temelju poslovanja u Finskoj, trebat će vam posebna boravišna dozvola za poduzetnike (oleskelulupa yrittäjille). Poslovnu boravišnu dozvolu možete dobiti:
- startupi;
- privatni poduzetnici (toiminimiyritys);
- članovi općeg ili komanditnog društva;
- zadrugari s neograničenom odgovornošću;
- dioničari na rukovodećim pozicijama u doo ili čelnici društava s drugim oblicima vlasništva.
Za dobivanje boravišne dozvole strani investitor može kupiti gotovu tvrtku ili osnovati vlastitu, čak i ako je riječ o startupu.
Za to finski poduzetnik početnik mora prvo podnijeti zahtjev i dokumente Business Finlandu, koji mora dati odobrenje za relevantnost i profitabilnost novog poslovanja.
Područja koja obećavaju za poslovanje su:
- informacijska tehnologija;
- Poljoprivreda;
- ugostiteljstvo i ugostiteljstvo;
- ekološka rješenja;
- proizvodnja hrane;
- konstrukcija i tako dalje.
Boravišna dozvola iz obiteljskih razloga
Članak 37. Zakona br. 301/2004 dopušta osobama s članovima obitelji u Finskoj da dobiju boravišnu dozvolu. Da bi to učinili, oni, u pravilu, moraju opravdati potrebu da se presele u zemlju, kao i dokazati da imaju sredstva za uzdržavanje stranca koji dolazi u Finsku.
Ne mogu svi članovi obitelji Finaca ili stranaca koji zakonito borave u zemlji dobiti takvu boravišnu dozvolu, već samo njihovi:
- Bračni partneri: supružnici Finaca i stranaca, uključujući istospolne brakove, kao i izvanbračni supružnici, ako su u braku najmanje 2 godine ili imaju zajedničko dijete;
- roditelji i djeca: maloljetna djeca Finaca ili stranaca koji stalno borave u Finskoj, kao i roditelji i drugi skrbnici malodobne djece s finskim državljanstvom ili boravišnom dozvolom, ako djeca nisu u braku i nisu navršila 18 godina;
- ostali rođaci: bilo koji stupanj srodstva, ako su potpuno ovisni o članu obitelji koji živi u Finskoj. Na primjer, finski državljanin može prevesti umirovljene roditelje u zemlju zbog njihove zdravstvene i financijske ovisnosti.
Boravišna dozvola za reemigrante
Ako imate finske korijene ili ako dokažete jaku povezanost s državom, lokalno zakonodavstvo takvim osobama omogućuje dobivanje boravišne dozvole. Taj se proces naziva repatrijacijom – povratkom sunarodnjaka i bivših iseljenika u domovinu.
Osoba koja je podnijela takav zahtjev veleposlanstvu ili migracijskoj službi dobiva status reemigranta (paluumuuttaja). Na stjecanje ovog statusa najviše utječe stupanj rodbinskih veza podnositelja zahtjeva – nije potreban ni rad, ni studij, niti bilo koji drugi razlog.
Prije svega, reemigranti su oni koji su prethodno imali finsko državljanstvo, ali su ga iz ovog ili onog razloga izgubili i napustili Finsku.
Uz dozvolu boravka, bivši Finci imaju pravo podnijeti zahtjev za pojednostavljenu proceduru dobivanja državljanstva – dojavom o državljanstvu. Zakon ne utvrđuje nikakva obvezna razdoblja boravka u Finskoj za takve osobe. Glavna stvar je da ranije državljanstvo nije izgubljeno krivnjom osobe, na primjer, u slučaju davanja lažnih podataka i oduzimanja državljanstva.
Druga kategorija su repatrirani po podrijetlu: oni koji mogu dobiti boravišnu dozvolu ako su finskog podrijetla. Potvrđuje ga prisutnost (uključujući i u prošlosti) državljanstva po rođenju barem jednog od njegovih roditelja ili bake i djeda. Takvo podrijetlo mora biti potvrđeno pouzdanom potvrdom, na primjer, rodnim listom bliskih srodnika i potvrdom koja potvrđuje srodstvo podnositelja zahtjeva s njima.
Zahtjev razmatra migracijska služba ili veleposlanstvo (u slučaju podnošenja zahtjeva s područja druge države) i podnositelj ga mora podnijeti osobno - nije dopušteno podnošenje od strane druge osobe u ime.
Rok za razmatranje prijave je 5 mjeseci, iznos državne pristojbe za plaćanje je 470 eura. Zahtjev se može podnijeti ako imate dovoljno sredstava za život.
Uz prijavu podnositelj zahtjeva mora dostaviti:
- originalna važeća putovnica s kopijama osobnih podataka u boji;
- fotografija 35 x 45 mm;
- zahtjev za zakoniti boravak u državi u kojoj se podnosi zahtjev;
- obrazac zahtjeva MP_1 (za one koji su u Finskoj i podnose zahtjev za prvu boravišnu dozvolu);
- rodni list podnositelja zahtjeva;
- rodni listovi finskih rođaka;
- finske arhivske potvrde ili druge potvrde koje potvrđuju postojanje državljanstva u prošlosti;
- potvrdu o promjeni imena (ako postoji).
Ova boravišna dozvola također daje neograničeno pravo na rad, ali ono nastaje tek nakon što migracijska služba donese konačnu odluku. Podsjećamo, očekivano vrijeme obrade zahtjeva je 5 mjeseci.
Dobivanje azila u Finskoj
Kao i u bilo kojoj drugoj zemlji na svijetu, osobe koje imaju ozbiljan strah za svoje živote zbog progona ili prijetnje progonom na temelju rase, vjere, etničke pripadnosti, jezične ili druge osnove, imaju pravo podnijeti zahtjev za azil u Finskoj. Da bi to učinili, takvu prijetnju moraju dokazati podnošenjem zahtjeva za azil i dokumenata koji potvrđuju razloge za to graničnim, carinskim ili policijskim tijelima.
Važno je da se zahtjev mora podnijeti na teritoriju Finske ili na njezinoj granici – nema daljinskog podnošenja ili predaje putem veleposlanstava.
Na području EU-a moguće je podnijeti zahtjev za status izbjeglice samo u zemlji u koju je podnositelj zahtjeva došao prvi. Odnosno, ako nije Finska, podnositelj zahtjeva će sigurno biti vraćen u zemlju EU-a koju je prvu posjetio - to je glavna poteškoća, budući da je u Finsku moguće doći bez tranzitne zemlje bilo zrakoplovom ili iz Rusije.
Tijekom razmatranja zahtjeva, podnositelj zahtjeva ima pravo ostati u zemlji, ali tijekom tog razdoblja ne može napustiti finski teritorij. Ako nema sredstava, može živjeti u prihvatnom centru.
Zaključak
Rezimirajući gore navedeno, još jednom želim skrenuti pozornost čitateljima na prilično opsežan popis razloga i smjerova migracije. Mnogim strancima pruža široke mogućnosti za migraciju, ali svi imaju stroge zahtjeve koji moraju biti ispunjeni. Svako od područja ima svoje prednosti i nedostatke, o čemu bi imigranti u svakom slučaju trebali voditi računa.
| Razlozi za izdavanje boravišne dozvole | Prednosti | nedostatke |
|---|---|---|
| Sveučilišno obrazovanje, istraživanje | daje pravo na zapošljavanje; omogućuje vam da ostanete nakon obuke i dobijete boravišnu dozvolu za traženje posla. | zahtijeva skupe školarine od 1,5 do 18 tisuća eura godišnje; zahtijeva sredstva za život - najmanje 560 eura mjesečno. |
| Zapošljavanje | omogućuje vam da živite u zemlji tijekom cijelog trajanja ugovora o radu; omogućuje vam da se prijavite za visoku plaću od 2 tisuće eura. | postoji nekoliko oblika boravišne dozvole ovisno o vrsti i obliku zaposlenja; za imigraciju prvo morate pronaći posao; potreban je dogovor sa Zavodom za zapošljavanje. |
| Obiteljske prilike | daje pravo na zapošljavanje; ako je rođak finski državljanin, nije potrebno dokazivati dostupnost sredstava za život; omogućuje vam premještanje ne samo supružnika i djece, već i ovisnih rođaka. | zahtijeva rodbinu u Finskoj; ako je rođak nedržavljanin, bit će potreban dokaz o prihodima. |
| Poslovanje | daje pravo na život čak i startupima; omogućuje vam dobivanje boravišne dozvole bez dobivanja vize. | zahtijeva velika ulaganja; ne daje pravo na zapošljavanje; zahtijeva dokaz profitabilnosti poslovanja. |
| Repatrijacija | odnosi se ne samo na bivše građane, već i na njihove potomke; daje pravo na besplatno zapošljavanje; omogućuje vam stjecanje državljanstva na pojednostavljen način. | zahtijeva dokaz o finskom podrijetlu. |
| Zahtjev za azil | omogućuje vam primanje humanitarne zaštite; ako je potrebno, smještaj se osigurava u skloništu; daje pravo na zapošljavanje. | poteškoće s dolaskom do Finske kao prve zemlje EU-a; nemoguće je vratiti se kući. |
