Mirovina je u Izraelu, kao iu svakoj drugoj zemlji, starosna naknada koja se isplaćuje u obliku rente (redovne mjesečne isplate), koja je namijenjena djelomično nadoknaditi osobi za prihod izgubljen nakon umirovljenja i održati odgovarajući životni standard. Glavna vrsta mirovine u zemlji je osiguranje i isplaćuje se u iznosu akumuliranom tijekom razdoblja zaposlenja. Isplate za starost predviđene su i za useljenike koji zbog starosti nemaju radnog iskustva.
Opći podaci o životu umirovljenika u Izraelu
Kako umirovljenici žive u Izraelu uvelike ovisi o njihovoj dobrobiti. Ako su se uspjeli preseliti u zemlju mnogo prije starosti i zaraditi pristojnu mirovinu, zasluženi odmor je zajamčen.
Repatrijatima koji su se nakon umirovljenja nastanili u Izraelu teže je: državna plaćanja jedva pokrivaju osnovne troškove, pa je većina umirovljenika, kako bi zaradili za život u Izraelu, u nedostatku drugih pasivnih prihoda, prisiljena dodatno zarađivati u niskim cijenama. kvalificirani i slabo plaćeni poslovi.
Istovremeno, kvaliteta i standard života u zemlji vrlo su visoki u usporedbi sa zemljama ZND-a: prosječni životni vijek je 82,4 godine (80,7 godina za muškarce i 84,2 godine za žene). Država na sve moguće načine pokušava potaknuti aktivnost starijih osoba, pružajući opsežne pogodnosti umirovljenicima u Izraelu, uključujući:
- putovanja autobusima, lako željezničkim prijevozom i vlakovima (50%);
- posjećivanje muzeja, kina, kazališta i drugih javnih ustanova;
- općinski popust na porez na nekretnine;
- plaćanje struje, najam stana, pomoć pri dobivanju socijalnog stanovanja, djelomično plaćanje zdravstvenog osiguranja (uz nisku mirovinu).
Radna mirovina u Izraelu
Izraelski mirovinski sustav pretpostavlja tri glavne vrste isplata mirovina za stanovnike zemlje:
- izravno starosnu mirovinu (פנסיית זקנה);
- invalidska mirovina (פנסיית נכות), čiji iznos ovisi o stupnju invaliditeta osobe;
- obiteljska mirovina (פנסיית שאירים), koja se isplaćuje nadživjeloj djeci i supružniku u iznosu koji je akumulirao preminuli rođak.
Najčešća mirovina u Izraelu je, daleko, starosna mirovina. Svatko tko je uplatio doprinose u stare ili nove mirovinske fondove (קרן פנסיה), fondove osiguranja upravitelja (ביטוח מנהלים) ili rezervne fondove (קופות גמל) ima pravo na to.
Od 2008. godine, sukladno Naredbi „O produljenju kasko mirovinskog osiguranja u gospodarstvu“, mirovinsko osiguranje postalo je obvezno za sve zaposlenike koji su navršili 20 godina života. Ukupan doprinos iznosi 18,5% plaće, pri čemu je 6% doprinos radnika, a 12,5% doprinos poslodavca.
Zaposlenik sam ima pravo birati kako se u Izraelu obračunava mirovina, u kojoj vrsti mirovinskog osiguranja iu kojem fondu će njegova ušteđevina čuvati. Po navršenju dobi za umirovljenje, umirovljenik će dobiti mirovinu koju je mogao ostvariti tijekom svoje radne aktivnosti. Ako je njegova veličina mala, moći će se kvalificirati za dodatnu isplatu.
Dob za umirovljenje u Izraelu
Od uvođenja Zakona "חוק גיל פרישה" 2004. godine, dob za umirovljenje u Izraelu je prvi put zakonski utvrđena. Prije toga nije postojala jedinstvena dobna kvalifikacija, a uglavnom je bila regulirana kolektivnim ugovorima s poslodavcem.
U početku je zakon definirao dob za umirovljenje na 60 godina za žene i 65 godina za muškarce. No, zbog povećanja očekivanog životnog vijeka početkom 2021., ta se dobna granica postupno povećava.
U vrijeme pisanja ovog članka, dob za umirovljenje u Izraelu za žene i muškarce je 62, odnosno 67 godina. Napominjemo da se planira povećanje kvalifikacije za žensku populaciju u narednim godinama na 64 godine, ali ta odluka još nije provedena.
Uz diferencirane kvalifikacije, Izrael ima obveznu dob za umirovljenje od 67 godina. Po navršenju ove dobi poslodavac ima pravo otkazati radni odnos s radnikom.
Ovisi o dobi za odlazak u mirovinu u Izraelu i koliko godina osoba može nastaviti raditi, o nekim drugim čimbenicima:
- prvo, kolektivni ugovor s poslodavcem može omogućiti duži radni odnos;
- drugo, posebno razdoblje rada može se odrediti zakonom u odnosu na određena zanimanja: npr. za suce to je 70 godina, a za pomoćne suce 75 godina;
- treće, posebno razdoblje umirovljenja u Izraelu može se odrediti za određene kategorije stanovništva: na primjer, za supružnike i roditelje osoba koje su umrle u vojnoj službi, obvezna dob za umirovljenje povećava se na 72 godine, za osobe čija su djeca umrla samostalno iz razloga, obvezna dob za umirovljenje (RO) raste na 71 godinu.
Na isti način može se smanjiti dob za odlazak u mirovinu, u svakom slučaju takve programe nude neki proračunski mirovinski fondovi. Minimalna dob za umirovljenje je 60 godina.
Također treba napomenuti da se PV u Izraelu za umirovljenike repatricije uopće ne razlikuje od standardne dobi za umirovljenje običnih "vatika" koji žive u zemlji od rođenja ili barem više od 15 godina.
Minimalno radno iskustvo za odlazak u mirovinu
Kao takav, staž ne utječe izravno na visinu primljene mirovine – bitno je razdoblje doprinosa u mirovinski fond koje će poslodavac uplaćivati od plaće. Minimalni prag za članstvo u mirovinskom fondu je 10 godina. Visina mirovine izravno će biti određena trajanjem članstva u mirovinskom fondu: što je veća, to će biti veći iznos akumuliranih doprinosa, dakle, mirovina je veća.
Prosječni umirovljenici u Izraelu s minimalnom plaćom mogu akumulirati oko 1 milijun šekela u 30-40 godina rada, što im omogućuje da očekuju minimalnu mirovinu za 15-20 godina. U prosjeku, povećanje doprinosa od 20% omogućit će im mjesečno povećanje mirovine u iznosu od 1.000 šekela. Posljedično, što je staž osiguranja duži, to će na kraju mirovina biti veća.
Veličina mirovine u Izraelu
Država ne objavljuje statistiku o mirovinama i njihovoj prosječnoj visini. Prema posljednjim relevantnim podacima iz privatnog istraživanja koje smo uspjeli pronaći, prosječna mirovina u Izraelu iznosi oko 5,3 tisuće. Istodobno, postoje ozbiljne spolne nejednakosti - mirovine žena su više od pola niže od mirovina muškaraca: 6,8 tisuća šekela za muškarci u odnosu na 3,8 tisuća šekela za žene. Razlog tome je, prvo, niža razina plaća, a drugo, kraći staž osigurane radne djelatnosti (donedavno je dob za umirovljenje žena bila 60 godina).
Prosječna mirovina u Izraelu u dolarima po trenutnoj stopi u trenutku objave iznosi oko 1,44 tisuće dolara, što je relativno visoka brojka. Istodobno, izraelske mirovine karakterizira relativno visoka stopa zamjene dohotka od rada: samo 30% umirovljenika prima manje od 50% svoje plaće. Za većinu je stopa zamjene 50-70% pa čak i veća.
U Izraelu ne postoji minimalna mirovina.Postoji osnovna mirovinska stopa od 1.554 NIS za umirovljenika samca i 2.355 NIS za par ako supružnik nema pravo na radnu mirovinu (individualna mirovina + dodatak supružniku).
Za starije osobe starije od 80 godina osnovna stopa iznosi 1.641 NIS. Tu su i naknade za maloljetnu djecu (po 492 šekela).
U konačnici, kolika će mirovina biti isplaćena ovisit će o osiguranom stažu:
- do 2021. na osnovnu stopu dodano je 2% za svaku punu godinu osiguranja koja prelazi 10 godina staža;
- od 2021. na osnovnu stopu dodano je 2% za svaku punu godinu osiguranja koja prelazi 4 godine staža;
- od 2021. na osnovnu stopu dodavat će se 2% za svaku osiguranu godinu staža, počevši od prve godine osiguranja.
Veličina mirovine u Izraelu za nove imigrante izračunat će se po sličnoj formuli. Paralelno, moći će primati i supružnički dodatak za malodobnu djecu, pa čak i odgodu mirovine u obliku dodatka od 5% za svaku godinu odgode u mirovini.
Imajte na umu da dobitak u stažu ni u kojem slučaju ne može biti veći od 50%. Poseban kalkulator pomoći će izračunati postotak povećanja radnog staža.
Obratite pažnju na to kolika je mirovina u Izraelu u rubljama. Dakle, veličina osnovne mirovine po trenutnom tečaju iznosi 28,4 tisuće rubalja. Uzimajući u obzir gore navedene pokazatelje prosječne mirovine, kada se preračuna u rublje, iznosit će 96,8 tisuća. Isplata mirovine je doživotna i osigurava se svima koji imaju status stanovnika Izraela (sa stvarnim prebivalištem u izraelskom teritorija), bez obzira na državljanstvo.
Popunite sociološku anketu!
Dodatna mirovina
Svatko čija je starosna mirovina ispod razine egzistencije, u nedostatku drugih prihoda, ima pravo na starosnu naknadu uz dodatak Državnog zavoda za osiguranje (תוספת השלמת הכנסה לקצבת חתבת חצבת אובת חוספת השלמת). Osnovni iznos takve naknade s dodatkom države za samca umirovljenika ne starijeg od 70 godina iznosi 3.228 šekela i 5.102 za bračni par.
Maksimalni iznos naknade s doplatom za bračni par koji živi s dvoje malodobne djece je 7 tisuća. Više o trenutnim iznosima dodatne mirovine i njihovoj dobnoj diferencijaciji možete saznati ovdje.
Uvjeti za primanje mirovine s dodatkom
Za primanje mirovine s dodatkom, izraelski zakon nameće niz zahtjeva umirovljenicima, a posebno:
- ukupni prihod umirovljenika (uključujući i druge izvore osim mirovine) ne smije prelaziti 3.228 šekela za jednog umirovljenika mlađeg od 70 godina i 5.102 šekela za par;
- umirovljenik ima stalni boravak ili državljanin Izraela, a za vrijeme boravka u inozemstvu mirovina se ne može isplaćivati dulje od 72 dana;
- umirovljenik nije član kibuca ili zadružnog moshava;
- umirovljenik ne posjeduje vozilo čiji trošak prelazi 41 tisuću šekela;
- osoba nema drugih socijalnih beneficija osim mirovine.
Više o uvjetima za ostvarivanje premije možete saznati ovdje.
Gdje ići primati mirovinu s dodatkom
Kao i u slučaju upisa mirovine i dodatka, zahtjev za određivanje mirovine na odobrenom obrascu podnosi se najbližoj ispostavi Zavoda za osiguranje. Zahtjev se može podnijeti osobnim posjetom, poštom, faksom, u elektroničkom obliku ili na bilo koji drugi pristupačan način. Više o tome kako se prijaviti možete saznati ovdje.
Za naknadu možete podnijeti zahtjev odmah kada podnesete zahtjev za radnu mirovinu ili kasnije, nakon što su prihodi umirovljenika ili obitelji ispod navedenih pokazatelja.
Napominjemo da su dodaci na mirovinu u Izraelu za emigrante iz Rusije također potrebni ako su stalni stanovnici.
Trajanje isplate naknade uz dodatak
Isplata naknade, pod gore navedenim uvjetima, dodjeljuje se od mjeseca kada je umirovljenik podnio odgovarajući zahtjev Zavodu za osiguranje. Zakon ne predviđa posebne uvjete plaćanja uzdržavanja. Isplaćivat će se sve dok podnositelj zahtjeva ispunjava uvjete za primanje, odnosno dok se iznos njegovih ukupnih prihoda uz prirez ne povisi iznad navedenih pokazatelja.
Zavod za osiguranje prati službena primanja primatelja dodatka, pa će se u slučaju povećanja primanja isti ukinuti.
Odbici od mirovine s dodatkom
Bez obzira na to kakvu mirovinu emigranti iz Rusije primaju u Izraelu, uključujući i radi li se o mirovini s dodatkom, od nje se može napraviti određeni popis odbitaka. To uključuje:
- premije zdravstvenog osiguranja od 103 NIS mjesečno;
- porezni, osigurateljni, kreditni i drugi dugovi za prošlost;
- alimentacija i druga povremena plaćanja;
- dohodak i drugi porezi za koje mirovinski fond djeluje kao porezni agent.
Više o autorskim honorarima saznajte ovdje.
Posebna starosna naknada
Zasebno, treba razmotriti što je mirovina za nove imigrante u Izraelu. Osobe koje prvi put usele u zemlju već u poodmakloj dobi imaju pravo podnijeti zahtjev za starosnu naknadu za useljenike (גמלת זיקנה מיוחדת לעולים). Isplaćuje se u istom osnovnom iznosu kao i starosna mirovina za Izraelce (1535 NIS za mlađe od 80 godina), ali bez jednokratnog dodatka za staž i odbitaka.
Razmotrite razloge za primanje posebne starosne naknade u Izraelu:
- nedostatak mirovinskog osiguranja zbog nerada i, sukladno tome, starosne mirovine (uključujući i za supružnika);
- useljavanje u Izrael starije od 60 godina (za one rođene prije lipnja 1944.) i 62 godine (za one rođene u svibnju 1947. i kasnije);
- ima status stalnog stanovnika Izraela;
- dostizanje dobi za umirovljenje;
- nedostatak prihoda koji premašuje maksimalne iznose.
Zahtjev za useljeničku mirovinu podnosi se na propisanom obrascu Državnom zavodu za osiguranje.
Repatrijacija u Izrael
Imajte na umu da repatrijacija u Izrael može biti razlog za preseljenje, uključujući dob za umirovljenje. Pravo na to ima svaki Židov u skladu sa Zakonom "O povratku" br. 5710-1950 od 06.07.1950. (חוק השבות).
U svrhu primjene zakona o repatrijaciji, Židovima koji imaju pravo na povratak priznaju se samo:
- Halahijski Židovi, odnosno oni koji su rođeni od majke Židovke;
- oni koji su prošli obraćenje (obred obraćenja "goja" na židovstvo) i napustili svoju prijašnju vjeru ili nisu pripadali nikakvoj ispovijedi.
Istodobno, čak i za one koji su dosegli dob za umirovljenje, mirovina Ruske Federacije može se sačuvati nakon repatrijacije.
Kako bi se pojednostavio proces povratka, u zemlji je stvoreno Ministarstvo za aliju i integraciju, a u većini zemalja postoje podružnice Židovske agencije (Sokhnut), gdje možete dobiti sve potrebne savjete i pomoć pri preseljenju.
Osim toga, umirovljeni povratnici moći će se kvalificirati za popuste za:
- plaćanje televizije;
- iznajmljivanje nekretnina i plaćanje poreza na zemljište;
- korištenje javnog prijevoza;
- kupnju lijekova iz socijalne košarice.
Pojedinosti o pogodnostima i pogodnostima za repatrirance opisane su u članku: “Koje beneficije i beneficije mogu očekivati repatricije u Izraelu 2021.”.
Mirovine za povratnike
U Izraelu ne postoji poseban program za useljeničke umirovljenike. Ako su se uspjeli preseliti u Izrael puno prije umirovljenja, moći će steći staž osiguranja i primati mirovinu pod istim uvjetima kao i domaći Izraelci.
U slučaju preseljenja u dobi pred umirovljenje ili umirovljenje, repatrijanci mogu podnijeti zahtjev za posebnu starosnu naknadu za useljenike, kao i za doplatu do razine egzistencije, koja ukupno ne prelazi 3.228 šekela.
Uz izravnu mirovinu, repatrirani umirovljenici imaju pravo na:
- naknada za ogrjevnu sezonu u iznosu od 562 NIS godišnje;
- dodatak za iznajmljivanje stana u iznosu od 500 šekela mjesečno;
- dodatak za žrtve holokausta u iznosu od 3,6 tisuća šekela;
- invalidnina.
Osim toga, trenutni sporazum između Rusije i Izraela o isplati mirovina omogućuje ruskim repatrirantima koji su se preselili u Izrael prema zakonu o povratku da zadrže svoju rusku mirovinu u cijelosti.
Kako podnijeti zahtjev za rusku mirovinu u Izraelu
Da bi stekli pravo na rusku mirovinu, repatrirani iz Rusije moraju:
- dostići dob za umirovljenje u skladu s ruskim zakonom;
- imati dovoljno iskustva u osiguranju za dodjelu plaćanja;
- zadržati rusko državljanstvo (to nije potrebno, ali će uvelike pojednostaviti mogućnost primanja mirovine).
Postoje dva načina da se prijavite za rusku mirovinu u Izraelu:
- prije odlaska samostalno podnijeti zahtjev za registraciju mirovine podružnici Mirovinskog fonda Ruske Federacije u mjestu prebivališta;
- podnesite zahtjev putem svog punomoćnika.
Na temelju zahtjeva Uredbe Vlade Ruske Federacije N 1386 od 17.12. 2021., nema mogućnosti podnijeti zahtjev za mirovinu izravno na teritoriju Izraela. Važno je uzeti u obzir da se plaćanja mogu izvršiti isključivo na teritoriju Ruske Federacije (na primjer, istom predstavniku) ili samo na račun otvoren u jednoj od ruskih banaka.
Mirovina se mora preraspodijeliti jednom godišnje, uz potvrdu činjenice da je primatelj živ. To se može potvrditi uz pomoć akta koji se sastavlja izravno u FIU-u na teritoriju Ruske Federacije ili u jednoj od diplomatskih misija na teritoriju Izraela. Takav se akt šalje FIU svakih 12 mjeseci od datuma preraspodjele mirovine.
Što se tiče toga kakva se mirovina isplaćuje ruskim umirovljenicima u Izraelu, čl. 6. rusko-izraelskog sporazuma obvezuje rusku stranu da građanima isplaćuje mirovinu u cijelosti, u skladu s njihovom mirovinskom štednjom zarađenom tijekom boravka u Ruskoj Federaciji.
Materijal o osobitostima isplate mirovina građanima Ruske Federacije koji žive u inozemstvu predstavljen je u članku: "Mirovine za Ruse koji žive u inozemstvu: što biste trebali znati u 2021. godini".
Zaključak
Izraelski mirovinski sustav izgrađen je na načelima socijalne pravde. Pravo na dostojnu mirovinu imaju svi koji su bili osigurani za vrijeme radnog odnosa i za koje je poslodavac uplatio mirovinske doprinose. Istodobno, veličina plaće pri dodjeli mirovine je od sekundarnog značaja, glavna stvar je staž osiguranja. Ako to nije dovoljno za primanje pristojne mirovine, država će propisati doplatu do razine egzistencije.
Posebne mirovine, uključujući i one s dodacima, također imaju imigrantski umirovljenici koji su se u starosti preselili u Izrael i nisu imali vremena steći dovoljno staža osiguranja.
